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　　(人物：楊豎昆中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)主持人：張羽地點(diǎn)：演播室)

　　張羽：觀眾朋友們你們好，歡迎繼續(xù)收看《東方時(shí)空》。近幾天關(guān)于三菱帕杰羅越野車的事件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。那么受損害的中國(guó)消費(fèi)者如何才能討回自己的權(quán)益，這個(gè)事件對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者的維權(quán)事業(yè)又會(huì)有什么影響呢？今天我們請(qǐng)來(lái)了中國(guó)消協(xié)的秘書長(zhǎng)楊豎昆先生。您好楊先生。

　　楊豎昆：您好。

　　張羽：前幾天我注意到三菱公司召開了一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)，表示召回中國(guó)境內(nèi)所有的帕杰羅越野車，提供免費(fèi)的檢修和更換后制動(dòng)剎車管。那么從消協(xié)的角度來(lái)看，三菱公司做到這一步是否令人滿意呢？

　　楊豎昆：我認(rèn)為從他服從我們政府的要求來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)是做到了。因?yàn)檫@是國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局責(zé)令他們這樣做的。但是作為消費(fèi)者權(quán)利維護(hù)方面來(lái)看，還不令人滿意。我認(rèn)為它這個(gè)事情應(yīng)該說(shuō)是非常清楚了：那在這質(zhì)量出現(xiàn)非常明確的事故的情況下，還要經(jīng)過(guò)艱苦的談判才能達(dá)成這樣協(xié)議，那么本身就是不能令人滿意的。另外呢我們?cè)谌粘５氖芾硗对V過(guò)程中呢，也在我們系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生過(guò)這樣類似的事情。你比方在沿海的一個(gè)大城市，三菱的另一款汽車，出現(xiàn)事故之后，當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門已經(jīng)給他做出了一個(gè)鑒定；那么三菱公司的代表呢，在解決消費(fèi)者投訴的態(tài)度方面也是非常不積極的。

　　張羽：我想現(xiàn)在消費(fèi)者最關(guān)心的一個(gè)問題就是面對(duì)這種損害，他們?cè)趺慈ゾS護(hù)自己的權(quán)益，包括說(shuō)怎么去索賠？

　　楊樹昆：是呀，我們這次最近發(fā)表了一個(gè)意見，首先我們就先告訴消費(fèi)者，除了他免費(fèi)檢修之外，還有一條路可以選擇，那就是什么呢，可以要求退。退呢有一個(gè)非常重要的前提，就是我們國(guó)家權(quán)威部門必須給他判定為產(chǎn)品不合格。那么現(xiàn)在出入境檢驗(yàn)檢疫部門已經(jīng)吊銷了它的安全質(zhì)量許可證，同時(shí)呢又責(zé)令他進(jìn)行免費(fèi)的維修。那么對(duì)于這個(gè)事故呢，也是雙方都認(rèn)定了，沒有什么問題。我們認(rèn)為這樣出在安全方面的事故應(yīng)該說(shuō)是不合格的。當(dāng)然最后判定它是否合格的呢，仍然是政府的權(quán)威機(jī)構(gòu)。

　　張羽：現(xiàn)在很多消費(fèi)者關(guān)心就是進(jìn)一步怎么做。那么除了他現(xiàn)在已經(jīng)提供了免費(fèi)檢修和更換后制動(dòng)剎車管之外，那么有沒有可能進(jìn)一步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)索賠？

　　楊：按我們國(guó)家的索賠制度呢，首先你得必須是受了傷害以后，受了損害才能進(jìn)行索賠。比方原來(lái)這兩款汽車發(fā)生了交通事故，這個(gè)當(dāng)事人呢，并不了解是由于這個(gè)他設(shè)計(jì)的缺陷、制動(dòng)失靈造成的。那么最后事故呢，就按照別的方向去處理了。

　　張羽：這里是不是面臨一個(gè)很困難的舉證過(guò)程呢？

　　楊：應(yīng)該說(shuō)是有困難，因?yàn)闀r(shí)過(guò)境遷嘛。但是仍然還可以收集到證據(jù)。你比方當(dāng)?shù)氐慕还懿块T在處理這次車(事故)的時(shí)候，他要做一個(gè)詳細(xì)的檢測(cè)，這些東西都有檔案的。第二呢如果出的事故不大的話，你會(huì)去維修的，維修的那個(gè)地方也會(huì)給出一些證(明)，是由于什么造成的。那么這個(gè)證明出現(xiàn)之后有什么好處呢？就可以說(shuō)除了直接損失，由于這個(gè)汽車質(zhì)量引起的其它損害，那么賠償都可以提出來(lái)。這是《消法》有明確規(guī)定的。這次事情的安全隱患暴露，一個(gè)直接起因就是寧夏一個(gè)用戶發(fā)現(xiàn)了它的問題。

　　張羽：那么像這種典型的事例他有沒有可能直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)索賠呢？

　　楊：這種也是得看他經(jīng)濟(jì)索賠什么。比方說(shuō)我要已經(jīng)修理了，那么我做的這些檢驗(yàn)等等直接產(chǎn)生的費(fèi)用都是可以算進(jìn)去的。

　　張羽：有這樣一種情況就是寧夏那個(gè)案例，實(shí)際是去年9月份的事情，那么當(dāng)時(shí)這個(gè)案例出來(lái)之后，經(jīng)過(guò)寧夏出入境檢驗(yàn)檢疫局已經(jīng)檢驗(yàn)出來(lái)了，當(dāng)時(shí)三菱公司已經(jīng)知道這個(gè)情況了，還繼續(xù)銷售，或者說(shuō)沒有及時(shí)采取措施。這涉嫌不涉嫌欺詐呢？

　　楊：有主觀故意性才能判斷成欺詐。就這件事情而言呢，我們應(yīng)該說(shuō)事態(tài)并不清楚，不知道三菱公司是不是有意的。比方在設(shè)計(jì)過(guò)程中，其它款式都沒有問題，只有為中國(guó)專門設(shè)計(jì)這個(gè)(車)里邊有這個(gè)問題，那么有可能設(shè)計(jì)人員就有這種思想。也有可能這個(gè)公司(有這種思想)——那只是有可能。目前呢，我們只是保留一個(gè)調(diào)查權(quán)，比方我們要通過(guò)調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)的話才可以。作為消費(fèi)者來(lái)說(shuō)呢，也是可以舉證的。比方說(shuō)他在廣告(宣傳)當(dāng)中啊，在賣的人當(dāng)中說(shuō)的情況啊，比方說(shuō)這件事情它已經(jīng)發(fā)生了以后，明明他知道，仍然還要賣，必須得具備這個(gè)條件。所以在這個(gè)事件當(dāng)中我們國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局所做的措施啊，可以說(shuō)是一個(gè)感覺非常明確的信號(hào)。就是在很多消費(fèi)者沒有受到損害之前，他已經(jīng)讓三菱公司做出相應(yīng)的措施了。這是新世紀(jì)第一個(gè)3.15來(lái)臨之際，這是我們政府的有關(guān)部門給消費(fèi)者送了一個(gè)大禮。

　　張羽：為什么這樣講呢？

　　楊：我覺得就是在消費(fèi)者還沒有受到損害，只是個(gè)別的車出現(xiàn)了這個(gè)問題，那么我們政府部門呢，不是就事論事地就這個(gè)車就解決這個(gè)車。這次出入境檢驗(yàn)檢疫部門就沒有這樣做。他是出了一個(gè)車的事故以后，他會(huì)聯(lián)想到，既然這個(gè)車有這個(gè)問題，其它車會(huì)不會(huì)有呢？然后他就去做了一些檢測(cè)，最后呢又做了一些調(diào)查，最后結(jié)論就是設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題，在我們這地方就是或遲或早都會(huì)發(fā)生的，因?yàn)檫@是你設(shè)計(jì)出現(xiàn)的缺陷。

　　張羽：那么這是基層進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門做的貢獻(xiàn)。那作為國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫部門呢？

　　楊：我覺得做出這個(gè)決定也是非常少見的。比方吊銷了他的安全質(zhì)量許可證，然后呢責(zé)令他，你必須無(wú)償?shù)亟o我們檢修。這些措施都應(yīng)該說(shuō)是非常強(qiáng)硬的。那么在這之前我還沒有聽見過(guò)一個(gè)政府部門這樣做，而且這么堅(jiān)決、這么及時(shí)，把未來(lái)消費(fèi)者可能出現(xiàn)的問題一次性給解決。

　　張羽：那么在這個(gè)事件過(guò)程當(dāng)中，就是我在聯(lián)想以前這個(gè)東芝筆記本電腦事件，那么這次實(shí)際我們的政府做得已經(jīng)比以前做得更及時(shí)、更果斷了。那么從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看的話，是不是這個(gè)事件對(duì)于中國(guó)將來(lái)面臨一種國(guó)際化大趨勢(shì)，對(duì)這種消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，會(huì)把它變得更完善呢？

　　楊：是這樣。因?yàn)檫@個(gè)全球一體化之后呢，中國(guó)的商品，進(jìn)口商品會(huì)越來(lái)越多。那么這些商品的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題呢，由于經(jīng)營(yíng)者在境外，那么交涉起來(lái)就非常難。政府部門出面去做這樣的措施呢，我覺得就是叫人看到了很光明的希望。

　　張羽：剛才您講到就是全球一體化之后呢，中國(guó)這個(gè)出入境的產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越多，那么您覺得這個(gè)事件對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和相關(guān)法律最大的啟迪是什么？

　　楊：最大的啟迪呢，我覺得就是說(shuō)首先喚起我們立法部門在立法的時(shí)候應(yīng)該更多地考慮如何保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。那么我們國(guó)家去年《立法法》已經(jīng)生效了。那么還有一種思路是，你違法了以后，真正受害的是消費(fèi)者，我要首先要加大賠償。這種賠償不是填平了一個(gè)坑就可以了，我還要加大一下賠償，也叫懲罰性賠償。那和罰款對(duì)你而言承受的是一樣的，但是思路則不一樣。有人說(shuō)啊，我受害了十次，才可能討得公道這一次。這一次你看上去是填平了，但是我那九次呢？能給我填平嗎？所以加大一些損失賠償，這種懲罰性賠償，我認(rèn)為是合適的。非常令人欣慰的是我們國(guó)家《產(chǎn)品質(zhì)量法》新修改的有這么一個(gè)條款，就是第一次提出來(lái)，在對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，賠償和國(guó)家的處罰，首先要保障賠償，就是第一位的是賠償，第二位的才是罰款。這是一個(gè)非常好的信號(hào)，我相信通過(guò)這些事件的不斷出現(xiàn)，那么對(duì)于立法部門，引進(jìn)這樣一個(gè)機(jī)制也是為時(shí)不遠(yuǎn)的了。

　　張羽：就是如果這個(gè)背景這方面不完善的話，那么國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)來(lái)的話，面對(duì)這樣的立法的時(shí)候，損害的也是中國(guó)消費(fèi)者的利益。

　　楊：是的。如果說(shuō)原來(lái)是中國(guó)的經(jīng)營(yíng)者和中國(guó)的消費(fèi)者的話，那么現(xiàn)在就會(huì)有更多的外國(guó)的經(jīng)營(yíng)者侵害中國(guó)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題。

　　張羽：在結(jié)束采訪之前您能不能非常明確地告訴我們，現(xiàn)在的三菱(車)消費(fèi)者那么在現(xiàn)在這個(gè)局面的情況下如果想進(jìn)一步討得權(quán)益，哪些人可以通過(guò)什么方式，有什么法律依據(jù)去討得他的權(quán)益？那么消協(xié)在其中是什么態(tài)度？

　　楊：我覺得作為一般的用戶，按照出入境檢驗(yàn)檢疫局呢，對(duì)于三菱公司提出這種最低的要求，我覺得首先把這個(gè)討還。作為消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，比方還有其它損失的，比方說(shuō)原來(lái)出了事故，還沒有引起重視，重新提出訴訟的，或者提起投訴的，消費(fèi)者協(xié)會(huì)呢都會(huì)堅(jiān)決支持這些行為討得公道。對(duì)于那個(gè)是否構(gòu)成欺詐，比方是否可以雙倍賠償?shù)膯栴}呢，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)呢也保留我們的調(diào)查權(quán)力。

　　張羽：謝謝你。

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