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http://whmsebhyy.com 2001年02月13日 12:19 南方網
“歷史性突破”的背后 腦筋不轉彎:對中國郵政在過去幾年的表現,您會用哪個詞匯來形容? 一個答案是“實現了歷史性突破”。據《中國青年報》報道————“九五”期間,特別是通過體制改革建立了郵政獨立運行體系以來,我國郵政事業實現了歷史性突破:“郵政業務收入年均增長23.5%,2000年達到424億元,是1995年的2.9倍。郵政獨立運行兩年來,共減虧147億元,減虧幅度達82%。中國郵政在由計劃經濟向市場經濟的轉變中發生了深刻變化。郵政服務質量也發生顯著變化,基本滿足了社會用郵需求。郵政部門自去年9月1日實現了郵件全面提速后,省會城市之間的函件時限平均加快1—2天,包裹、印刷品時限平均加快2—4天”…… 然而,具有戲劇色彩的是,就在同一時期,EMS(郵政特快專遞)————中國郵政屬下最具戰斗力的部隊,卻已經面臨這樣一個現實:普郵水平的全面提高,客觀上使特快專遞陷入了不“特”也不“快”的窘境。曾經讓它們引以為傲的優勢,在客戶面前變得不再誘人:特殊服務已無法體現,高高在上的價格,更讓客戶望而卻步。 去年9月1日,EMS宣布“實現了京、滬、穗之間和東部地區之間的次日遞”。但FedEx(聯邦快遞)很快就向中國客戶提供了更方便快捷的服務————亞洲一日達及北美一日達。通過這項新的業務,位于北京、上海、廣州、深圳及周邊城市的客戶的快件將可于下一個工作日被送達15個亞洲城市和美國及加拿大的主要城市。 在視時間為生命的速遞行業,EMS無疑又受到了一次不小的打壓。而聯邦快遞華南部首席代表薛端表示:“目前我們為中國190個城市的客戶提供快遞服務,計劃在不久的將來把聯邦快遞的服務擴展到越來越多的中等城市”。 形勢嚴峻。實際上EMS早就應該引發深思。盡管從1991至1994年,EMS國際速遞的營業額每年保持35%以上的增長。但是這個局面很快就被改變,FedEx、UPS、DHL、TNT四大國際速遞巨頭進入中國后的大肆蠶食,令到EMS根本無力應戰。道理很簡單,EMS的資費比其他速遞公司貴15%,服務質量卻要低上一大截。 從1995年起,EMS營業額的年增長率只有2%,而其市場份額也在以每年4%的速度衰退。同一時期,FedEx、UPS、DHL、TNT四大國際速遞巨頭的營業額卻保持在20%以上。盡管現時EMS在國內速遞市場仍是“老大哥”,但是它的市場份額已經由最高峰時的近97%,跌到目前的40%左右。更讓人擔憂的是,EMS顯然還未能找到止滑的良方。 地下速遞暗搶 另一股主要的挑戰勢力來自同城速遞市場:私營速遞公司以其靈活、低價位占據著優勢,眾多地下“黑市”速遞公司也在此找到了生存空間。 造成這種局面的主要原因是,同城快遞業不需要太大的資金、技術和人力投入,地下“黑市”速遞公司一部電話幾輛自行車外加幾個人,就可組成。據一位業內人士透露,目前經過審批的私營速遞公司北京有30多家,上海有56家,深圳也有50多家,地下“黑市”速遞公司的數量則在1000家以上。 盡管按照國家《郵政法》的規定,信件和其他具有信件性質的物品寄遞業務由國有郵政企業專營。但是一個值得關注的問題是,EMS目前最低的資費是23.3元,而私營速遞公司“同城特快”的最低資費僅為10元左右。業內人士指出,不管私營速遞公司的身份是否合法,某種程度它們確實滿足了客戶需求。 剩下的國內市場,盡管EMS有著其他速遞公司無可比擬的龐大網絡,占有絕對優勢。但是在跨國速遞公司、私營速遞公司和中國郵政普郵的三面夾擊之下,一直躲在國家《郵政法》大樹下乘涼的EMS總有一天會發現,自己賴以生存的基礎正在逐步被蠶食,甚至會碰到無物可遞的尷尬局面。POSTNET:現代啟示錄? EMS的窘迫,其實也是整個郵政系統的尷尬。這種局面前不久在上海灘得到了最直接的印證:由《21世紀經濟報道》最早披露的“洋郵局”PostNet(中文譯名叫“寶驛”)————美國一家綜合一站式郵遞服務便利店,去年11月15日,剛在上海開業就惹來大麻煩。原因是它在國內第一次做起了信箱出租業務,并在宣傳單上稱,可寄信并有速遞業務。 中國郵政立即發難,斷定PostNet的信箱出租,是非法從事變相寄遞業務,侵犯了郵政專營權。去年12月19日,上海市郵政局與工商局聯手封殺了PostNet。 但是郵政的“危機”似乎并沒有就此終結。有業界人士指出PostNet的做法操之過急,畢竟EMS在整個郵政系統利潤中占10%,緩一緩自然水到渠成。大門已經開了一條縫 開放的趨勢其實已經無法阻擋:早在1980年10月下旬,美國艾德曼公司就開始在北京國際俱樂部私自辦理速遞文件業務,盡管這種行為很快被國務院出面制止。 與艾德曼類似,一些跨國速遞巨頭也在這一年嘗試推開中國速遞市場的大門。先是香港敦豪小心翼翼地與廣州市郵政局商辦速遞文件業務;接著敦豪美國總部又與外貿部咨詢與技術服務公司商辦速遞文件業務。 然而,國務院迅速批轉了外國投資管理委員會、郵電部《關于禁止各單位以及外商在我境內辦理文件業務請示》的通知,拒絕外資速遞公司的進入。 從1981年到1986年,我國經濟發展取得了較大的成長,郵政業務越來越大,而計劃經濟下的郵政配送、資費讓郵政局的成本越來越高。這樣就形成了業務越大虧損越多的惡性循環,國家不得不提高資費來補虧。當時郵電合營,郵政虧損的業務被高速發展的電信業務補回,但也嚴重制約著國家信息化建設進程。 直到1986年《郵政法》出臺,敦豪才在不懈努力下獲得了在中國經營速遞業務的第一個資格。從此,聯邦快遞、UPS、TNT等陸續來到了中國。 就連中國郵政的官員也認為,跨國公司總是先知先覺,每一次都是乘虛而入找到市場商機。敦豪1980年第一次把觸角伸進中國的時候,國內只有一家郵政速遞公司經營這項業務,全年的營業收入只有2萬元。而到了1999年,速遞行業的業務量已達9090萬件,營業收入超過30億。 實際上,如今跨國速遞公司已經私下逐步涉足國內遠程速遞,一些國內短程速遞它們也在悄悄地做了。 相反,在國家《郵政法》給予中國郵政信件專營的保護下,中國郵政在服務中暴露出來的問題越來越令人觸目驚心。業界相信,用不了多長時間,更多外資就會蜂擁而進,中國郵政的大門根本擋不住它們的滲透。 除非,中國郵政能比它們做得更好。 風越吹越大,EMS在大樹底下乘涼的日子不多了。(本報記者黃鈣)《21世紀經濟報道》 所屬特殊專題:3.15保護消費者權益
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