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編輯同志：

　　前不久的一天，我和幾個同事準備到市區某知名的一家酒店就餐，為了節省開支，我們便自己從家里帶了幾瓶酒來到酒店，但在用餐時，卻被服務員告知：按照酒店的“規定”，顧客禁止自備酒水，否則罰款100元。請問：酒店以顧客自備酒水為由罰款合法嗎？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 鄭州讀者 一鳴

　　一鳴同志：

　　首先可以肯定地答復你，酒店以顧客自備酒水為由罰款是不合法的。

　　《中華人民共和國消費者權益保護法》第24條第1款規定：“經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，該內容無效。”同時，根據法律規定，只有行政機關或者法律法規授權的組織才能對違反行政規范的公民、法人或者其它組織進行行政處罰。所謂行政處罰就是指具有管轄權的行政主體，對違反行政規范的公民、法人或者其它組織實施的一種行政制裁。它必須由行政機關或者法律、法規授權實施行政處罰的組織依法作出，必須有法定依據。而酒店既不是行政機關，也不是法律、法規實施行政處罰的組織，不具有作出行政處罰的主體資格，同時酒店的“顧客嚴禁自備酒水，違者罰款100元”的告示更沒有任何法定依據。因此，酒店無權作出“顧客如自備酒水，罰款100元”的規定，更無權對自備酒水的顧客實施罰款。且該內容違反了法律上的公平原則，因此該規定是違法無效的。《中華人民共和國消費者權益保護法》第9條規定：“消費者在消費過程中，有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品，接受或者不接受任何一項服務。”第10條規定：“消費者享有公平交易的權利，有權拒絕經營者的強制交易行為。”因此，酒店因為你自備酒水而罰款的行為是非法的。所以，你有權拒絕支付“罰款”。

　　一鳴同志，綜上所述，酒店以顧客自備酒水為由對顧客進行“罰款”是不合法的，你有權拒絕支付該筆費用。(張勝利 馬偉利)《市場報》(2001年02月05日第五版)

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