本報北京1月17日電(記者劉倩) 中國人民銀行行長戴相龍今天在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上強調指出，今年將加強信貸監督，發展消費信貸也要考慮各種承受能力，防范潛在風險；注意和制止信貸資金違規進入股市。

　　戴相龍還表示，今年央行將加強貨幣市場建設，改善貨幣政策傳導，集中精力完善公開市場操作機制，規范銀行間債券市場，擴大債券交易品種和范圍，增加市場交易工具。

　　人民幣匯率適應變化需有一定彈性

　　戴相龍說，從1994年實行由市場供求決定的有管理的浮動匯率，到目前為止執行結果是好的。截至去年底我國外匯儲備已達1656億美元，比年初增加109億美元。我國中資金融機構在海外凈存(拆)放境外同業存款618億美元。今年我國經濟還會保持7-8%的增長速度，物價較低，因此人民幣匯率將繼續保持穩定。

　　同時他指出，參加WTO以后，可能貿易變化比較大，國際收支的變化也可能相應大一些，所以匯率應該有一定的彈性。隨著國際收支的變化，要尋找一個更符合國際收支變化的匯率制度。總體來講，我們將繼續執行由市場供求決定的有管理的浮動匯率，我們有條件、有能力保持人民幣匯率的繼續穩定。

　　他還說，如果今后匯率浮動空間加大，將會擴大銀行的遠期外匯交易，目前僅在中國銀行一家試點，為銀行規避風險創造條件。同時會允許貿易公司直接保留一定的外匯額度。

　　今后將擴大銀行存貸款利率浮動幅度

　　戴相龍指出，中國推進利率市場化，是有條件、分步驟的。由于我國產業資本流動性比較差，還要對一些產業、一些地區實行扶持，商業銀行自我約束能力還不強，所以還很難做到利率完全由市場決定。從中央銀行來講，進行公開市場操作的工具還不是很多、數量不是很足，所以調控市場利率的能力依然比較差。這樣，在比較長的時間里，中央銀行還要決定銀行存貸款的利率水平。但是我們會積極推動利率市場化改革。比如我們已經對外匯利率進行了改革，今后將會擴大銀行存貸款利率浮動幅度，總而言之利率改革的方向不變，步子要穩妥。

　　他說，今年央行將進一步改進利率形成機制，增強中央銀行對市場利率的調控能力。

　　239家信托投資公司將保留撤并改成其他機構

　　戴相龍透露，近一兩年，央行就信托投資公司的整頓問題和各地政府進行了多次磋商，因為除少數信托投資公司外，絕大多數信托公司為地方政府控股或全資公司。目前已經基本確定了239家信托投資公司保留、撤并改為其它機構的方案。

　　他還說，欠有外債的信托投資公司都規模較大，大多數得以保留，他們將按照合同償還外債的本金和利息，外國投資者不會受到損失。少數由于財務狀況非常不好，要撤銷。我們希望這些公司和債權人公開公正地處理好債務問題，債權人可能會有一些損失。至于海南國際信托投資公司將列入企業整頓范圍。

　　不日將出臺《信托投資公司管理辦法》

　　戴相龍還透露，央行制定的《信托投資公司管理辦法》已經國務院批準，不日將公布。這個辦法對信托投資公司的性質、功能、業務范圍都做了詳細的規定。這個辦法的公布，將加強對信托投資公司的監督管理水平，促進信托投資公司在改革中發展。今后信托公司也要提取呆帳準備金，沖銷壞帳損失。

　　國有商業銀行不良貸款增勢見底

　　戴相龍告訴記者，近來國有銀行發放貸款質量普遍顯著提高，不良貸款去年四季度已經開始凈下降。他認為，不良貸款增長曲線已經見底。

　　他說，經過一年多的努力，四家國有商業銀行已剝離了1.3萬億的不良資產到四家資產管理公司，經過剝離不良貸款，按原口徑計算，不良資產比例下降近10個百分點，截至2000年底，逾期收回貸款占比達25%，其中呆壞帳約占3%左右。

　　戴相龍還透露，為了實行商業銀行的謹慎經營，這幾年加大了呆壞帳的核銷力度。現在的財務制度規定，年底按照1%的比例提取呆壞帳準備金，今后銀行不一定受1%的限制，而是根據實際的壞帳水平來加以撤銷。沖銷的對象主要是國有企業中要實行破產的企業。

　　去年四大國有商業銀行盈利146億元

　　戴相龍說，2000年四家國有商業銀行實現利潤146億，減虧增盈217億元，利潤不算高。需要說明的是，幾次降低利率，使國有商業銀行的存貸利差減少0.75個百分點，銀行因此而減少的利潤在1500億左右。如果加上營業稅提高和增加提取呆帳準備金，實際盈利會更多。也就是說，利潤計算更加謹慎，國有商業銀行為支持國有企業做出了貢獻。