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南京液化氣價格并軌被駁 會內外爭說氣價

2001年01月09日 14:46  揚子晚報 

  本報訊 針對市民關注的南京液化氣計劃價和市場價是否并軌一事,南京市物價局今天舉行聽證會進行討論。會上,聽證委員們及市物價局均表示不同意價格并軌,但可以對計劃氣價格進行適當上調。

  據南京百江液化氣有限公司人士介紹,該公司是南京市液化氣公司與外商合資組建的社會辦氣企業,公司自去年11月組建以來,接過了原市液化氣公司的37.5萬戶計劃內用戶。目前這部分用戶享受的是每公斤3元的計劃價格,氣價改革是大的趨勢。首先,往年由政府調配的低價計劃氣源、巨額財政補貼都不復存在,每一噸民用計劃氣就虧損1000多元。今年預計將虧損5513萬元。而百江公司作為全市53家液化氣社會辦氣單位的一員,無力承擔對計劃氣供應的福利義務,不利于其在市場上的競爭。且國內武漢、長沙等18家大中城市也已實現并軌。所以,百江公司提出取消3元每公斤的計劃價,全部實行4.2元每公斤的市場價。

  市物價局工作處負責人隨后表明了該局的初審意見。作為一種生活必需品,氣價變動將直接影響市民生活支出,所以不宜一步到位。計劃內、計劃外并軌設想不成熟,可以分步走,先提高計劃價,幅度不宜超過20%。

  聽證委員王仲山說,當初收到百江公司的聽證材料時嚇了一跳,從3元到4.2元,高得驚人。他走訪了不少小區,很多市民都對漲價難以接受,有3戶居民居然改回頭去燒煤基,令人嘆息。同時他對百江公司的財務報表也提出質疑,油價不是永遠都往上漲的,但有的聽證委員提出,公用企業解決虧損問題,是否只有漲價一條路?去年7月液化氣價格剛剛上調,短短5個月再行調價,讓人難以接受。

  南京市財政局的一位負責同志介紹說,煤制氣是三十年代的設備,設備老化,生產成本高,價格嚴重倒掛,財政一年要貼幾千萬。過去南京的煤制氣主要是揚子和煉油廠提供氣源,再進行分裝,其中有相當一塊是平價的,但是這兩家企業現在都是上市公司,不能把股民的利益貼給市民,所以現在的氣源完全是市場價格。而液化氣公司也合資了,它是一個獨立的市場主體,外商不能做賠錢的買賣。政府也認識到,煤氣行業的包袱和問題,由政府投資的75萬立方米的油制氣工程投入使用,這將大大緩解現在的煤制氣的供應狀態,再過兩三年,利用現在的油制氣管網,西氣東輸的天然氣也將進入南京,高能耗高成本的煤制氣在不遠的將來將成為拾遺補缺的氣源了。所以,目前的調價既是價格規律的作用,有行業自身的原因,但這些都是階段性的,暫時性的,居民用氣的可選擇性越來越強,特別是入關后,這些服務行業都會是敞開的,市場不相信眼淚。政府定價的東西越來越少,燃氣價格最終會由市場決定,而不是哪個行業想怎么漲就怎么漲,想漲多少就漲多少。政府也認識到,不合理的提價,實則是一種變相的轉嫁補貼,會助長一些壟斷行業的惰性,降低他們在未來開放型市場上的競爭力。

  這位負責人指出,物價聽證會對提高價格制訂的科學性是有益的,被觸到痛處的單位不要以為聽證員跟你過不去。更不能把聽證會當擺設,你講你的我漲我的。日益開放的市場會將一切的庇護和壟斷碾碎。(王燁陳志龍)

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