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糾紛日多賠償卻無規 商品房呼喚“三包”
http://whmsebhyy.com 2001年01月05日 12:45 生活時報

  2000年火爆的北京商品房市場使開發商的腰包驟然鼓了起來,但隨之而來的有關商品房消費的糾紛日趨增多,也使北京房市的各種漏洞暴露無遺。

  去年北京市工商局12315投訴舉報中心受理的消費者申訴中,有關商品房的申訴就有850起,占申訴總數的7.5%。事實上,還有一些購房者在產生糾紛后選擇了法庭或仲裁機構的解決方式。

  工商部門對商品房糾紛申訴的分析顯示,商品房的質量以及實際面積缺斤短兩是這些糾紛的主要原因之一。在眾多的商品房投訴中,延慶縣一個小區46號樓的居民劉某等8位教師于1996年11月份,分別購買某開發商銷售的居民住宅樓各一套,每套面積分別為67.15平方米或69.81平方米。1999年5月辦理了房產證后,發現標明面積63.18或65.30平方米與交款時標明的面積相差4平方米之多。

  鋪天蓋地的商品房廣告對社區服務、交通條件和配套設施的承諾無不令人心動,但一些消費者在入住后卻對這些承諾大失所望。

  合同文本不統一,也是目前造成購房糾紛頻發的原因之一,這使消費者完全處于被動地位。據工商部門有關人士分析認為,在目前的房地產交易中,買賣雙方所處的地位仍處于不平等狀態,消費者對一些專業性的知識無從掌握,但是這些恰恰又直接影響房屋的質量、壽命、價值。不僅如此,大多數開發商、銷售商使用自制的合同文本,這些自制的合同文本條款大都傾向于商家自身的利益。

  在購房糾紛中,銷售商品房的開發商不提供房產證的現象,也使房市里的“混水”更加混濁。

  北京市工商局消保處有關人士認為,目前的京城房市仍缺乏嚴格的監管。隨著商品房作為一種特殊商品的日益繁榮,越來越多的普通家庭開始進入這一市場,一個最迫切的問題是,如此昂貴的商品卻至今仍沒有像普通商品一樣出臺“三包”規定,損失賠償標準根本無法計算。

  工商部門有關人士還坦言,商品房的經營者對消費者合法權益一旦構成侵害,如果按照《消費者權益保護法》第五十條規定,罰款最高限額是1萬元,但這對于動輒幾十萬、上百萬元的購房款及經營者的高額利潤,行政處罰實在是顯得蒼白無力。而夠得上“情節嚴重的,責令停業整頓、吊銷營業執照”的個案就更無法操作,因為把經營主體吊銷之后,使得問題非但沒有得到解決,而得到高額利潤的經營者卻可以不再負有民事責任。

  工商部門有關人士在呼吁盡快出臺相關法規的同時,還提醒消費者在購房時認清“兩證”,即國有土地使用證和房屋所有權證。需要特別提醒買房人注意的是,看證要看原件,以防復印件是假的;此外,看國有土地使用證時還須注意上面加蓋的是“北京市國土資源和房屋管理局有償土地使用證”專用章,證明已經交完了土地出讓金。(本報記者是兆新 通訊員曹中生 蔣叢林)




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