三千公證處共投責任險

　　日前召開的全國公證責任險會議上傳出信息：一種新的保險業務——公證職業責任保險，將從2001年1月1日零時起正式啟動。該險種由全國3000多家公證處的18000多名公證員作為保險對象，保險總金額達數十億元。

　　據悉，屆時全國范圍內的所有公證處在從事公證業務的過程中，如因職業行為、依照法律規定應對他人承擔民事賠償責任的，將由中國人民保險公司獨家負責賠償。

　　據獨家經辦全國公證責任險業務的中國人保廣東省分公司的有關人士介紹，該險種是順應國家公證體制改革及市場需求而產生的。從今年10月1日開始，全國所有的公證處開始從其原屬的司法廳(局)中剝離出來，公證事業將逐步走向市場，自主開展業務，獨立承擔責任，形成類似與律師事務所、會計事務所的機構。這就意味著，過去由國家負擔的公證職業賠償責任，將由各公證機構自行承擔。

　　隨著公證與百姓生活聯系日益緊密，各種制假造假技術的日益高超，一些人用盡怪招打公證處的歪主意，企圖通過虛假材料、虛假證明來騙取公證，以求能發財能出國，能繼承遺產，能承攬生意，等等。這些因素也使得公證行業面臨的風險近一步擴大。

　　不久前，上海一家房地產公司的老板用偽造資料騙取了資產評估公證，向一家銀行貸款數千萬元后攜款逃逸，銀行就將辦理此項業務的公證處告上了法庭，要求賠償其損失。

　　業內人士指出，隨著公證走向市場，其所面臨的風險也就越來越大，轉移風險的需求也就越迫切。

　　責任風險需轉移責任保險應運生

　　公證責任險只是近來保險公司推出責任新險種中的一項。據悉，中國人民保險公司在今年先后推出了醫療責任險、律師責任險、建筑工程責任險等10個新的責任險種，明年它們還將推出校園(方)責任險、物業管理責任險等全國性的新險種。

　　中國人保廣州分公司副總經理路士敏說，由于近年來我國各項法律制度逐漸完善，加之過去一些事業單位也漸漸向企業轉變，一些過去尚不明晰或由國家承擔的責任，也由法人或個人承擔，而這些“不期而遇”的責任賠償，往往數額巨大，這就為轉移或分擔責任賠償的責任保險，提供了發展的契機。

　　正是看到了責任保險的廣闊市場前景，國內一些財險公司為推廣責任險業務使出了渾身解數。各保險公司針對責任保險所做的業務培訓、條款制訂及廣告宣傳等工作也開展得如火如荼。目前我國責任險險種涉及的領域已經相當廣泛，大致上可與國外持平。

　　市場仍欠發達差距就是機遇

　　然而，從總體上看，目前我國責任險市場的發達程度與國外相比，差距依然明顯。據介紹，目前我國責任保險雖險種不少，但業務量仍然很小，只占整個財產險業務的3%左右，并且主要集中在汽車第三者責任險、雇主責任險、產品責任險、公眾責任險等少數險種上；而國外責任險業務則占其財險業務總量的15%以上，并且其險種更豐富，覆蓋面更廣闊，業務分布更均勻。

　　有關專家指出，我國責任險之所以“種多量(業務量)少”，主要是由目前責任市場的不規范造成的：

　　國外市場透明度較高，無論是商家廠家還是醫生律師等職業者，一旦形成了對他人的賠償責任，往往是巨額賠償。如在美國發生醫療事故造成了人員傷亡，院方付出的賠償額度常常是國內賠償的十幾倍甚至幾十倍，因此它們必須尋求風險轉移的對象，需要保險公司為它們分擔風險。而在國內，一些行業或職業者如果出現了責任風險，要么法律沒有明確規定，要么規定責任較輕，不足以讓責任者賠得“肉痛”。

　　路士敏認為，國外消費者的自我保護意識、侵權索賠意識總體上比國內消費者強，他們更愿意自覺地運用法律武器向對其造成損害的責任方索賠，而且在法律的規范下，他們成功獲取賠償的機會大大增加，這實際上也就意味著責任方給付賠償幾率的增加，責任風險的增大。

　　業務的明顯差距實質上也意味著我國責任保險具備巨大的發展空間。有關人士指出，從國外責任保險業相對發達的原因中可以看出，隨著國內市場開放程度的進一步加大和法制的逐步健全，隨著各行業的市場意識和保險意識的逐步強化，隨著國人自我保護意識及對生命重視程度的提高，中國責任保險業長袖善舞唱主角的日子不會太遠。(通訊員樊曉國 本報記者謝孝國)