更好支持實體經濟發展

　　新華社北京12月15日電 (記者劉詩平、郭信峰)中國人民銀行行長周小川15日在第九屆《財經》年會上表示，進一步精確“實體經濟”的概念，通過金融市場的實際活動，使金融更好地服務實體經濟。

　　周小川說，剛剛召開的中央經濟工作會議指出，要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎。本輪國際金融危機帶來很多教訓，危機的產生從金融業開始，金融業發生很大問題，使人們感覺金融業拖累了實體經濟。同時，在克服金融危機、爭取經濟復蘇時，金融體系由于受危機沖擊，金融業給實體經濟的復蘇帶來的支持不夠。

　　“實體經濟的概念需要進一步精確化。”周小川說，實體經濟不僅包括物質產品的生產，也包括服務業，不能認為實體經濟只是物質經濟。強調發展實體經濟作為國民經濟發展的堅實基礎，需要對實體經濟加以區分。

　　“以前討論虛擬經濟和實體經濟的關系，一度簡單化地理解金融就是虛擬經濟，制造業或其他類別服務業是實體經濟，我覺得這種理解也是不對的。”周小川說，金融業有些并非虛擬的，比如說銀行貸款，企業發行債券、股票進行融資，這些就屬于直接為實體經濟服務的。

　　他同時指出，金融業有些產品基本上在金融業內循環，對實體經濟作用較小，甚至成為利用非金融業專業知識不夠而賺錢的工具。因此，需要對金融工具進行劃分，看哪些金融工具是支持實體經濟的，哪些可能會脫離實體經濟；對監管來說也一樣，如何支持實體經濟，應區分哪些金融市場工具的發展應該支持。

　　周小川說，從去年開始，央行不再把每年年度新增貸款總規模當作重要指標，而是提出社會融資總規模的概念。扣除了金融部門相互之間的融資，因為相互之間很多融資易重復計算，另有一些則可能是比較復雜、脫離實體經濟的，同時扣除了民間融資。另外，社會融資是多元化的，只說貸款總規模并不全面，社會融資總量包括股票融資、債券融資、保險理賠等等。

　　周小川表示，如何判斷哪些為實體經濟服務，既有概念上需要研究和討論的內容，也有數據統計上定量以后應該怎么確定的問題。搞清楚這些問題，可以更好地知道如何通過金融市場的實際活動支持實體經濟發展。

　　周小川同時表示，從中央銀行角度把握發展實體經濟這一堅實基礎，是關于社會融資總規模概念的建立和逐步完善，同時在其他方面爭取做更多事情予以落實。