新華網(wǎng)北京11月30日電 (記者 車玉明 查文曄 林暉) 中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議29日在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上宣布，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。專家估計(jì)，按照這一新標(biāo)準(zhǔn)，至少有上億低收入人口將享受到國(guó)家的扶貧優(yōu)惠政策，有助加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。

　　胡錦濤等9名中共中央政治局常委全部出席了這次中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是總結(jié)本世紀(jì)前10年國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn)，全面部署未來(lái)10年的扶貧開(kāi)發(fā)工作。

　　胡錦濤在會(huì)上說(shuō)，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的巨大成就，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。他表示，中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。

　　胡錦濤指出，中國(guó)到2020年扶貧開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

　　經(jīng)過(guò)多年努力，目前中國(guó)農(nóng)村居民的生存和溫飽問(wèn)題已基本解決。按照2010年1274元人民幣的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)農(nóng)村貧困人口數(shù)量到2010年底仍有2688萬(wàn)人。

　　此次扶貧標(biāo)準(zhǔn)的大幅度提高，將使更多低收入人口進(jìn)入扶貧保障范圍。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)貧困人口數(shù)量和覆蓋面隨著此次國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)而擴(kuò)大了4.7倍，可能增加到1億人以上，超過(guò)了除俄羅斯以外的任何一個(gè)歐洲國(guó)家人口數(shù)量。這意味著，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的道路上，自覺(jué)承載了更多的“重量”。

　　“這是好事，缺了這一塊低收入人群，中國(guó)進(jìn)不了整體小康社會(huì)，”中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英指出，貧困線標(biāo)準(zhǔn)的提高，有助于低收入人群在實(shí)現(xiàn)溫飽后過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。

　　他認(rèn)為，這一標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，不僅不妨礙中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，還更有利于在這一過(guò)程中加大對(duì)低收入人群的幫扶力度。

　　中共十六大報(bào)告明確提出，要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，世界各國(guó)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)都在不斷調(diào)整。”中國(guó)人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴認(rèn)為，這次扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高的幅度更加符合中國(guó)當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況。

　　他說(shuō)，以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，農(nóng)民年人均純收入1274元的標(biāo)準(zhǔn)接近每天1美元，而2300元的標(biāo)準(zhǔn)則接近每天2美元的水平，“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展中國(guó)家中也算中等偏上。”