(權(quán)威訪談)探索文化與金融的最佳結(jié)合點

　　——工行董事長姜建清談銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　新華網(wǎng)北京11月14日電 (記者 劉詩平)十七屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　文化產(chǎn)業(yè)是文化與金融的結(jié)合點。目前，制約金融推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題有哪些我國最大的商業(yè)銀行在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面情況如何對銀行業(yè)推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展又有何建議近日，新華社記者就銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題采訪了我國最大商業(yè)銀行——工商銀行董事長姜建清。

　　5年翻番：支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對銀行是責任也是機遇

　　記者：《決定》指出，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。您怎樣看待文化產(chǎn)業(yè)與銀行業(yè)的關(guān)系，對銀行業(yè)推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有怎樣的判斷

　　姜建清：銀行業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系用一句話概括，就是“互利共贏，共同發(fā)展”。對文化產(chǎn)業(yè)來說，快速健康發(fā)展離不開銀行資金和金融服務支持，銀行業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力推手；對銀行來說，文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，有助于整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也有利于銀行自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營轉(zhuǎn)型，并為銀行業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場空間。

　　近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2010年，全國文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值超過1.1萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達到2.78%。同時，文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域逐步形成了一批龍頭企業(yè)及大量中小企業(yè)，各類市場主體逐步成熟。

　　《決定》確定的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，到2016年文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將達到5%。要完成規(guī)劃目標，每年需增長0.4個百分點，難度不小，這就要求進一步加大投入，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增速翻番。除了各級政府大力支持和投入外，銀行業(yè)也將發(fā)揮重要作用。

　　無論是公益性文化事業(yè)的加強，還是市場化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都將為文化產(chǎn)業(yè)提供巨大發(fā)展空間，金融服務需求潛力較大。銀行業(yè)應抓住文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的歷史契機，積極主動發(fā)揮金融功能，按照商業(yè)可持續(xù)原則，加大支持力度，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五大難題：破解金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

　　記者：您認為制約金融推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題有哪些

　　姜建清：目前，銀行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的合作還處在較為初期的階段。從我們的分析來看，金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在五個方面的問題：

　　一是文化產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)規(guī)模小而分散。以中小文化企業(yè)為主體的經(jīng)營格局決定了文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營能力和抵御市場風險能力較弱，加上多數(shù)中小文化企業(yè)個人化色彩濃厚，企業(yè)難以向金融機構(gòu)提供證明其信用水平的信息，銀行難以對企業(yè)的經(jīng)營管理和財務管理進行有效監(jiān)督，給銀行的調(diào)查和評估帶來困難。

　　二是文化產(chǎn)業(yè)子行業(yè)紛繁復雜，新興行業(yè)眾多，企業(yè)經(jīng)營模式和盈利方式靈活多樣，其經(jīng)營業(yè)態(tài)與銀行以往經(jīng)常接觸的常規(guī)行業(yè)存在較大差異，而外部市場缺乏對這類企業(yè)運作規(guī)律的公開信息，也缺少從事專業(yè)評估的權(quán)威機構(gòu)，銀行信貸人員往往難以把握文化行業(yè)經(jīng)營規(guī)律。

　　三是部分國有龍頭文化企業(yè)經(jīng)營理念和機制陳舊，缺乏市場競爭意識和有效的市場激勵，加上歷史包袱沉重，整體實力和市場競爭力較弱。

　　四是文化企業(yè)核心資產(chǎn)無形化，存在“輕資產(chǎn)”的特性。文化產(chǎn)業(yè)中眾多子行業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的實物保障度不高，其經(jīng)營往往依靠個別品牌人員的創(chuàng)意和號召力。同時，由于文化產(chǎn)品的非標準化特點，銀行較難評估企業(yè)的信貸額度和市場預期價值，也難對其在未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流進行較準確的市場分析，對收益預期進行合理判斷。

　　五是知識產(chǎn)權(quán)評估、交易市場體系不健全，質(zhì)押擔保存在一定風險。如工行對《唐山大地震》《狄仁杰之通天帝國》《風聲》等影片發(fā)放貸款時，苦于版權(quán)質(zhì)押無法對銀行還款提供有效保障，不得不追加其他擔保。

　　記者：對銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題或難點，工行打算怎樣解決

　　姜建清：要解決這些問題，從宏觀的角度看，關(guān)鍵是要進一步提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，進一步提升文化產(chǎn)業(yè)整體的市場化水平。就銀行自身來說，工行針對各類企業(yè)的運營特點，探索了一些特色金融服務產(chǎn)品，滿足客戶的金融服務需求。

　　貸款余額611億：創(chuàng)新金融服務支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　記者：請具體談談工行在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做的工作。

　　姜建清：工行將支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全行經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，作為推動經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口，取得了一定成效。我們通過不斷完善政策加強指導，建立了專業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)客戶經(jīng)理隊伍，使得分行開拓文化產(chǎn)業(yè)市場的積極性大大提高。在去年文化產(chǎn)業(yè)貸款增加140多億元基礎(chǔ)上，工行今年新增貸款投放90多億元，增幅達17.71%，超過全部貸款平均增幅10個百分點。目前，全行文化產(chǎn)業(yè)貸款余額已達到611億元。除融資服務外，工行還為各類文化企業(yè)提供理財、結(jié)算、現(xiàn)金管理、財務顧問、電子銀行、企業(yè)年金等全方位的金融服務。

　　與此同時，工行積極建立文化產(chǎn)業(yè)金融合作平臺，配合文化部、新聞出版總署開發(fā)了文化產(chǎn)業(yè)投融資信息系統(tǒng)，主動及時掌握文化企業(yè)融資需求信息，已與300多家廣播電視企業(yè)、數(shù)千家文化企業(yè)實現(xiàn)了業(yè)務對接。此外，與廣東、云南等地政府合作，組建文化產(chǎn)業(yè)投資基金，專項用于支持當?shù)貞?zhàn)略型及成長型文化項目。

　　記者：工行的文化產(chǎn)業(yè)貸款，主要投向了哪里

　　姜建清：主要投向了文化旅游、印刷、文體用品及工藝品制造、廣電運營、新聞出版、文體娛樂、廣告會展、文化科技設備等領(lǐng)域。近兩年，工行在影視制作、動漫等內(nèi)容及創(chuàng)意類企業(yè)融資領(lǐng)域作了積極探索，目前貸款也有幾十億元，重點支持了《唐山大地震》《十月圍城》《借槍》等一批影視劇的拍攝。其中，中小文化企業(yè)和非公有制文化企業(yè)是信貸投放的重要方向，目前中小文化企業(yè)貸款余額占文化產(chǎn)業(yè)貸款余額的73%。

　　記者：在控制中小文化企業(yè)融資風險方面，工行是如何做的

　　姜建清：對中小文化企業(yè)融資，工行主要采取三種方式：依托文化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，與園區(qū)配合，發(fā)揮其在客戶選擇和風險控制方面的優(yōu)勢；依托中小企業(yè)與核心企業(yè)或強勢渠道客戶形成的應收賬款等資源，拓展供應鏈融資；基于中小企業(yè)能落實的合法有效擔保提供融資。

　　在風險控制上，主要體現(xiàn)四個特點，即在風險評價方面，把對風險的評價落實到企業(yè)真正的核心資產(chǎn)“人”的身上；貸款方面，采取對企業(yè)系列文化產(chǎn)品集合放款，分散單個文化產(chǎn)品風險；貸后管理方面，通過控制企業(yè)經(jīng)營收入，鎖定回款渠道，做到企業(yè)現(xiàn)金流“管得住”；擔保方面，引入企業(yè)實際控制人連帶保證，約束企業(yè)核心決策層。

　　三大戰(zhàn)略：年均新增投放不低于200億元

　　記者：作為我國最大的商業(yè)銀行，工行今后在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將怎樣發(fā)揮作用

　　姜建清：“十二五”期間，工行把文化產(chǎn)業(yè)作為信貸投放的重點方向之一，計劃年均新增投放不低于200億元，年均增幅15%以上，到“十二五”結(jié)束時，貸款余額達到1500億元以上。

　　為此，工行配套制定了文化產(chǎn)業(yè)三大戰(zhàn)略：一是積極實施文化市場主體做大做強戰(zhàn)略。配合文化企業(yè)轉(zhuǎn)企改制和兼并重組，通過全產(chǎn)品金融服務，幫助文化企業(yè)提高現(xiàn)代化管理水平。二是積極實施重點區(qū)域發(fā)展帶動戰(zhàn)略。配合政府及文化主管部門的政策規(guī)劃，探索區(qū)域化特色經(jīng)營模式和特色服務，帶動當?shù)匚幕�產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、成氣候發(fā)展，并將成熟經(jīng)驗和模式向全國推廣。三是積極實施中小企業(yè)扶持戰(zhàn)略。對中小企業(yè)密集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，推動文化創(chuàng)意、影視制作、動漫等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　記者：您對金融推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何建議

　　姜建清：主要有兩點建議。一是建議研究各類金融工具的組合使用，充分發(fā)揮各類金融工具的優(yōu)勢，為不同類型文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造融資條件和通道。

　　二是文化相關(guān)主管部門應當為金融支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。比如在行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)管政策發(fā)布、重點項目投資方向等方面提供信息支持，以便于各金融機構(gòu)及時有效地掌握市場運行趨勢，把握企業(yè)資金運作特點及規(guī)律，更好地支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　此外，還建議成立更多專門的文化產(chǎn)業(yè)基金，用于扶持文化企業(yè)發(fā)展，與銀行建立起合理有效的風險分擔和補償機制。