新華網北京10月20日電 記者20日從財政部獲悉，為建立規范的地方政府舉債融資機制，財政部近日下發通知：經國務院批準，2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市地方政府自行發債試點啟動。

　　通知稱，自行發債是指試點省(市)在國務院批準的發債規模限額內，自行組織發行本省(市)政府債券的發債機制。2011年試點省(市)政府債券由財政部代辦還本付息。試點省(市)發行政府債券實行年度發行額管理，2011年度發債規模限額當年有效，不得結轉下年。

　　通知還稱，試點省(市)發行的政府債券為記賬式固定利率附息債券。2011年政府債券期限分為3年和5年，期限結構為3年債券發行額和5年債券發行額，分別占國務院批準的發債規模的50%。

　　通知指出，試點省(市)應按照公開、公平、公正原則，組建本省(市)政府債券承銷團。試點省(市)政府債券承銷商應當是2009年至2011年記賬式國債承銷團成員，原則上不得超過20家。

　　通知還指出，試點省(市)發行政府債券應以新發國債發行利率及市場利率為定價基準，采用單一利率發債定價機制確定債券發行利率。發債定價機制包括承銷和招標，具體發債定價機制由試點省(市)確定。

　　通知強調，試點省(市)應通過中國債券信息網和本省(市)財政廳(局、委)網站等媒體，及時披露本省(市)經濟運行和財政收支狀況等指標。試點省(市)在發債定價結束后應及時公布債券發行結果。