12省市去年公路收費1025億欠債7593億

　　債務均超百億 其中江蘇最高寧夏最低

　　早報訊 據《新京報》報道，全國收費公路專項清理第一階段摸底調查已于8月底結束，按照要求，各地摸底情況近期將對外公布。截至16日，至少已有北京、上海、山東等12省份公布了收費公路摸底調查結果。根據調查結果，12省份收費公路累計債務余額7593.5億元。收費公路去年收費額1025.7億元。

　　10月13日至15日，至少有北京、上海、天津、重慶、安徽、江蘇、山東、遼寧、貴州、云南、湖南、寧夏等12省份公布了摸底結果。其中，“收費公路里程”列明了政府還貸公路和經營性公路各有多少。“投資情況”包括累計投資總額、銀行貸款總額、其他債務總額。“債務情況”包括累計債務余額、銀行貸款余額、其他債務余額。

　　“2010年度經營情況”包括收費額、還貸額、養護支出、運營管理支出、稅費支出、折舊或攤銷及其他支出。

　　所有公布的省區市里，重慶還詳細列了27個收費項目名稱、收費項目起止點、建成通車時間、批準收費起止時間、收費里程等。

　　債務一項，12省份均在百億元以上。其中，江蘇最高，累計債務余額1338.1068億元，寧夏最低，累計債務余額為147.4987億元。

　　9月1日-12月31日，全國收費公路專項清理進入自查自糾階段。各地在調查摸底的基礎上，對現有收費公路、收費期限、收費標準、收費站(點)和收費行為逐一進行審核。

　　分析

　　經營性公路占絕大多數

　　從目前12省市區公布的收費公路里程來看，山東、云南、江蘇居前三，分別是8963.86公里、7334.376公里和6861公里。北京、上海、天津3個直轄市的收費公路均在1000公里以下，在通車公路總里程所占比例分別為3.87%、6%和6.669%。

　　從公路性質看，大部分省份收費公路中經營性公路占較大比例。相對而言，經營性公路的收費期限更長。只有遼寧和寧夏的收費公路全為政府還貸公路。

　　江蘇債務最高，寧夏最低

　　在收費路累計債務余額上，江蘇、云南、山東都超過了1000億元，其中江蘇1338.1億元，云南1115.3億元，山東1080.5億元。這三個省收費公路里程數排前三。寧夏最低，累計債務余額147.4億元。

　　交通運輸部管理干部學院教授張柱庭說，目前全國公路建設的總規模一年是1萬億元，但是財政性投入只是1800億元，有很大的缺口。這些財政性投資大部分用于修建農村公路等不收費公路，像高速公路就基本交給銀行貸款或企業來修。目前各地公布的債務情況總體看基本屬實。

　　張柱庭說，部分省份負債高有幾方面原因，比如山東，公路里程多負債也多。還有的地處高原，自然條件不好，建路成本高，像云南。張柱庭認為，從短期看，收費還會存在。

　　虧損多或因還貸利息高

　　盡管去年12省區市收費路收費額達到1025.7億元，但在扣除還貸額、養護支出、運營管理支出、稅費支出、折舊或攤銷及其他支出后，還是缺口較大，僅北京利潤是正數，其他多數虧損10億元以上，山東更是虧損87億元。遼寧利潤為0，是因為將年收入扣除支出后剩14億元，用作新建高速路。

　　對此，湖北省統計局副局長葉青表示，各省份的虧損是在扣除成本之后，虧損多可能是由于還貸利息太高。像北京修的高速路不多，虧得不多，山東公路里程長，養護、管理成本高，所以虧得多。