并購活動活躍的趨勢會不斷增強,外資并購將逐步成為中國利用外資的主要形式之一。外商投資企業并不完全等同于外國資本,對外資并購不必要有過多的擔心。
【《財經》綜合報道】商務部今天(20日)舉辦例行新聞發布會,商務部新聞發言人沈丹陽通報了1-8月我國商務工作運行的有關情況并回答記者提問。他說,外資在中國的并購開始活躍起來,我們對國際并購也在趨于活躍,而且這一趨勢會不斷增強,外資并購將逐步成為中國利用外資的主要形式之一。外商投資企業并不完全等同于外國資本,對外資并購不必要有過多的擔心。
對近期幾起并購反壟斷案,沈丹陽表示,對雀巢有限公司收購廈門銀鷺集團有限公司,商務部根據《反壟斷法》的有關規定,對其中涉及到競爭問題進行了調查,包括問卷調查,并且依據經營者集中審查辦法征求有關部門、行業協會和企業的意見。依據申報材料和調查所得到的信息,對這次并購交易在食品飲料行業產生的影響我們進行了評估和分析,認為此次交易不會對相關市場產生排除、限制競爭結果。同時,建議交易雙方妥善解決交易后企業的發展模式和銀鷺品牌的問題。因此,商務部在8月26日做出不予禁止的審查決定。
另外,雀巢收購徐福記和大眾收購曼恩這兩個并購案,商務部已經正式立案,將依據《反壟斷法》的規定進行審查。
沈丹陽說,外資并購安全審查的內容主要包括并購交易對國防安全、國家經濟穩定運行、社會基本生活秩序以及涉及國家安全關鍵技術研發能力的影響,安全審查的重點僅限于對于國家安全造成影響,或者帶來潛在影響的少數并購行為。開展這項工作并不意味著對外資并購設置新的門檻或者新的許可程序。在世界經濟日益一體化、產業分工日益精細化的大的趨勢下,中外企業間的協作競爭和相互參股并購是市場經濟的常態,中國利用外資過去主要是“綠地投資”,就是新設工廠這類的投資,外資并購所占的比重是比較低的,去年的比重為3.1%。根據世界投資報告,去年全球的國際投資中27%是跨國并購,這個比例差的非常大。由于近年來中國自然成本以及勞動力成本不斷上升,外資在中國的并購開始活躍起來,就像我們對國際并購也在趨于活躍一樣,而且這一趨勢會不斷增強,外資并購將逐步成為中國利用外資的主要形式之一。今年1-8月,我們利用外資中并購項目達到了34億美元,比往年有比較大的增長。
沈丹陽還表示,在外資并購中國企業問題上,不必要有太多的擔心。外商投資企業并不完全等同于外國資本,現存的運營外商投資企業中,其投資有30%左右來自中方;而外方出資中,有60%以上來自港澳臺,其余約40%則分別來源于上百個國家和地區,其中有一部分來自于華人各種形式的投資,也有一些是民營企業到自由島投資返回來的資金。所以,對外資并購不必要有過多的擔心。
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