批評發改委權力過大，應恢復“體改委”似機構

　　【財新網】（記者 李增新 發自大連）北京大學經濟學教授張維迎9月14日在夏季達沃斯論壇上表示，經濟規劃從未成功過，改革開放出現停滯甚至倒退，需要成立類似于國家體制改革委員會一類的獨立機構加以糾正。

　　在當日有關“十二五”規劃的討論會上，張維迎說，過去60年的經驗來看，規劃或計劃從未成功過。比如，每年計劃的財政收入增長是10%左右，但實際增長為20%、30%。

　　“計劃就是一大批聰明人干了件傻事”。

　　當然，對各方對“十二五”規劃給予很高期望，有其特定的原因－－中國仍是政府主導的經濟發展。

　　具體到規劃內容，張維迎進一步指出，“擴大內需是一個錯誤的概念。”擴大內需，經常會倒向貨幣政策、財政政策，以為用刺激性的手段可以把中國經濟發展起來。但中國經濟真正發展需要開放市場，靠企業家精神。“這是政府給不了的”。

　　同樣，創新與產業升級也不能依靠政府，因為一些產業政策目標最終成為尋租渠道。

　　張維迎說，中國對世界最大的責任是改革自己的體制，給中國公民更多的自由，建立民主法制的社會。

　　但要改革，機構設置非常重要。他呼吁，應恢復類似體改委的組織機構。國家體改委成立于1982年，目的是改革計委、“改掉”計委；1998年，體改委改為體改辦；到了2003年，體改委反被計委“吃掉”，后者成為現在的發改委。

　　體改委的作用在于，任何政府部門提出改革方案，都需要經過體改委認可，才能得到最高決策者的批準。而時下，卻是各部委、各部門提出方案后沒有任何與之辯論、駁回的機關。常常出現“打著改革旗號，干著反改革勾當”。

　　“現在發改委的權利真的太大了。”張維迎認為，體改委消失之后，中國的改革速度大大減緩，最后停滯甚至倒退。

　　“因此，要真正啟動改革，恢復一個體改委或者類似體改委的組織是非常重要的。”他說。