以“關注增長質量，掌控經濟格局”為主題的世界經濟論壇2011年新領軍者年會(即第五屆夏季達沃斯論壇)于9月14日-9月16日在中國大連舉行。以下為中國國務院總理溫家寶與企業家對話交流的文字實錄。

　　施瓦布：總理閣下，首先非常榮幸和高興歡迎您再次來到新領軍者年會。我應該首先向您表示祝賀，祝賀您今天早上進行了非常成功和精彩的演講，這次演講其重要意義不僅限于演講內容本身，我把它看作是一場重要的政治宣言。從我個人角度將您的演講總結為三個關鍵詞，就是信心、責任和合作。它讓我們認識到，雖然眼前面臨著種種經濟和金融領域的困難，但是只要有信心，攜手合作，我們能夠克服困難。僅有信心還不夠，我們都必須承擔起重大的責任，將言詞轉換為行動，真正滿足人民群眾在社會、環境等各方面不斷增長的需求。通過合作我們可以應對挑戰，解決問題。因此，我把您的演講總結為信心、責任和合作這三個關鍵詞。

　　您的這次演講不僅在中國國內得到廣泛關注，國際重要媒體也進行了廣泛和及時的報道。今天下午我們很高興有機會能夠與您進行這次交流，希望今天的交流是互動性質的交流，我建議在座的各位都可以想想有什么問題想要問總理閣下。

　　在提問的時候請報自家姓名以及來自的國家和代表的公司。今天下午問題會分幾個類別進行。首先問總理閣下第一個問題，這個問題是有關您在演講中也談到的中國推進政治體制改革的問題。在之前的演講當中，您曾經提出要將中國打造成一個開放、包容，文化上進步和和諧的國家，您還說沒有開放和包容，一個國家就不可能實現富強。我的問題是，中國將采取什么樣的具體措施來達到您在演講中提出的目標？

　　溫家寶：感謝施瓦布先生對我上午演講的評價。今天下午的會議我也認為是互動的，不僅我同在座的各位互動，我腦子里想的實際上是我同全國人民的互動。因此，我感到責任重大，必須準確的、坦誠的談出我對各方面問題的看法。

　　關于政治體制改革，這些年我講過多次，如果匯總起來，我以為總的是比較全面的。施瓦布先生問我當前或者今后一個時期應該做哪些工作，我們最希望做哪些工作，政治體制改革的重點和難點在哪里，我想談以下幾點看法。

　　第一，堅持依法治國。一個執政黨最重要的任務就是要依照憲法和法律辦事，并且嚴格在憲法和法律范圍內活動，這就需要改變以黨代政，把權力絕對化和權力過分集中的現象。為此，必須改革黨和國家的領導制度。這個任務是小平先生在30年以前就提出來的，我認為在今天尤為緊迫。

　　第二，要推進社會公平正義。這就需要通過改革發展經濟，并且改變收入分配不公和差距過大的現象，讓人民群眾都過上有尊嚴的生活，都能夠享受改革和建設的成果。在一個擁有13億人口的大國，我深知中低收入者甚至貧困人口還有相當多數。社會公平直接關系我們政權是否真正為人民服務，也關系到經濟的可持續發展和社會的和諧穩定。為此，我們要重視做好兩個方面的工作：一方面要采取措施，加快提高中低收入者的收入，同時要調節高收入階層的收入。另一方面，建立和完善社會保障制度，包括失業、養老、醫療等社會保障，使之成為整個社會保障體系。

　　第三，維護司法公正。保證檢察機關和司法機關應有的獨立性，不受任何社會團體、社會組織和個人的干涉。司法公正體現社會的公平正義，我們必須始終堅持這個方向。這一點也是早在30年前十一屆三中全會就提出來的，我們要認真加以貫徹。

　　第四，保障人民的民主權利。要切實保障憲法規定的公民的民主權利和民主權益，其中最主要的是選擇權、知情權、監督權和參與權。我想專門講一下選舉權，我們要擴大民主形式，要鞏固村民自治。群眾能夠管好一個村，也能夠管好一個鄉，甚至管好一個縣。現在有的地方在認真總結經驗的基礎上，推進由村級選舉向鄉一級選舉的試點。我還想講一下，在擴大民主這個問題上可以先從黨內做起，由黨內逐步擴大到黨外，這樣比較穩妥，也比較現實。

　　第五，堅決反對腐敗。反腐倡廉是我們各級政府面臨的一項重大任務，我覺得當前反腐敗可以重點做以下幾項工作：一是反對職務侵占。嚴禁領導干部利用手中的權利插手招投標活動，牟取私利，這要成為經濟上反腐敗的一項重要任務。二是逐步推進財產申報制和公示制。我們這些年已經制定了一些制度，包括領導人財產和家屬子女在國外定居和經商情況，我們還要進一步加以完善，逐步從申報到公示，這是對干部手中權利的一個最重要的監督。三是公開財政中的“三公”經費。我曾經講過，如果我們看一看整個財政的歷史，那確實是一個驚心動魄的歷史，它反映社會財富的分配狀況。我們從今年開始已經在98個部門實行了“三公”經費的公開，群眾對此是歡迎的，但是感到還不夠，我們還要根據需要逐步擴大范圍，并且明確公布的內容具體到項。我們要堅決懲治腐敗，按照法律對于各種腐敗現象和腐敗分子要嚴厲予以懲處，毫不手軟。

　　我以為在上述五項工作當中，其中最為重要的，也是難點和重點，那就是有序的擴大民主，毫不動搖地推進社會公平正義，堅決反腐敗。如果這樣做下去，我們就會使人心平靜下來，使每個人都有安全感，使弱勢群體得到幫助，使大家對國家的未來充滿信心。謝謝。

　　網秦公司CEO林宇：溫總理，您好。去年我們被達沃斯評為科技先鋒企業之一，今年在紐交所成為全球第一家上市的移動互聯網公司。中國古話講危機并存，危難和機遇常常是在一起的。當前金融形勢不太好，請問總理，中國企業在這樣的形勢下，自主創新以及走出國門，在全球發展有沒有什么戰略性的機遇？

　　溫家寶：當前國際經濟形勢非常復雜，企業面臨著激烈的競爭，我想把你這個問題擴大一下，不僅是企業，我們整個經濟發展都面臨同樣的問題。

　　這次論壇的主題叫“有質量的增長”，其實這句話已經點明了你要問的問題。什么是“有質量的增長”？我以為：第一，應該是全面、協調、可持續的增長。對于中國來說，就是要著力解決地區發展不平衡、城鄉發展不平衡的問題，并且使經濟與社會協調發展。

　　第二，有質量的增長應該是有科技支撐和高科技含量的增長。這就必須進一步推進科技體制改革，使企業真正成為研發和創新的主體。

　　第三，有質量的增長應該是低碳、綠色和環保的增長。我們要采取更堅決有力的措施，實現“十二五”提出的降低二氧化碳排放強度的目標，同時實現其他各項環保目標，減輕人口、資源、環境對經濟發展的壓力。

　　第四，有質量的增長應該是惠及民生的增長。也就是說增長的結果應該為絕大多數人民所共享，我們所追求的不但是經濟增長，而是人的全面發展和社會全面進步。

　　我想再提一點，有質量的增長應當是有一定的發展速度，有比較低的通貨膨脹率，可持續的增長。既不使經濟出現大的起落，又使通貨膨脹控制在人民可承受的范圍內，這一點在當前顯得尤為必要，因為我們面臨著比較大的通脹壓力。我常講，通貨膨脹如果同貪污腐敗結合在一起，足可以影響社會的穩定和人心的向背，我們要以這樣的高度來對待增長與通脹之間的關系，我的回答可能超過了一個企業的問題，是面向我們國家整個經濟的增長。謝謝你。

　　施瓦布：總理閣下，我想說的是，在未來，任何企業想在全球保持競爭力就必須圍繞有質量的增長來開展自己的經濟活動。

　　關注非洲發展的機構代表：我們在18個非洲國家都有自己的辦事機構。我想問的問題是與非洲發展有關的，非洲各國現在都在尋求加快經濟發展速度，但對非洲而言，要實現這個目標恐怕要花較長時間。非洲各國一直把中國的發展看作是快速和可持續發展的重要模式。請問，您認為非洲應該在哪些核心領域下大力氣以實現經濟真正意義上快速發展？在這個過程中，中國能夠發揮什么樣的戰略性作用？特別是回報非洲當地社會、促進當地發展方面。

　　溫家寶：中國同非洲的友誼可以追溯到五六十年代。那時我們國家很窮，但是我們已經開始了對非的無私援助。同時我們也忘記不了，是非洲國家堅決支持恢復中華人民共和國在聯合國的合法地位。我們曾經這樣講過，是非洲朋友把中國抬進聯合國的。中國有句古話：人于我有恩不可忘記，我于人有恩一定要忘記。我們始終沒有忘記非洲人民對中國人民的深情厚誼和有力支持。

　　我同樣認為，在發展中國家，最窮困的很多集中在非洲，但是非洲有著豐富的自然資源，有著勤勞的人民，他們一定能夠依靠自己的力量發展起來、富裕起來。

　　我以為對非援助的方針最重要的就是要把這種援助的基礎建立在增強非洲人民自我發展的能力上，要把對非援助的重點放在改善民生上，使非洲人民能夠從援助當中得到實實在在的利益。現在世界對中國援非以及中國對非關系有各種非議，但是我可以告訴大家，中國最窮的時候同非洲人民打交道，無私的援助非洲，我們沒有從非洲采過一滴石油、拉過一噸礦石。中國現在比過去要強大了，我們對非洲的援助依然是無私的。

　　如果你翻閱資料，從非洲通過各種交易取得資源和石油最多的國家絕不是中國。我想經驗是相互借鑒的，各國都要根據自己的實際來探索自己的發展道路，我們要尊重非洲的主權、領土完整和自己選擇的發展道路。我們的支持應該放在非洲人民在發展當中最薄弱的環節，一種可持續的相互聯系和廣泛援助應該建立在政府主導、企業主體、市場運作的原則基礎上。

　　我想我們今后對非發展經濟關系：第一，要堅持互相尊重、共同協商的原則；第二，要始終尊重非洲的主權和領土完整，尊重非洲人民所選擇的發展道路；第三，要堅持平等相待，實現互利共贏。這就是我認為應該發展與非洲經濟貿易聯系和對非援助的基本原則。

　　當然，我在這里沒有更多地闡述中國對非洲援助所采取的政策，其實兩次中非合作論壇，我們先后推出了一系列的，包括減免債務，提供無息貸款和優惠買房信貸，以及支持他們發展農業、基礎設施、派遣醫療隊和志愿人員的各項措施，我們還將堅持這樣做。我想只要方向正確，中非友誼、中非合作是任何力量所阻擋不了的。謝謝。

　　我想再補充一句，在對非合作當中，一定要注意合理開發利用資源，保護環境、保護文化。

　　環球市場集團總經理胡偉權：溫總理，您好，關于中國制造的問題我想請教，中國現在有很多企業生產出世界一流產品，但是還有部分企業透支中國制造的品牌，因此在全球化背景下很需要提升中國制造的國際競爭力和扭轉中國制造的整體國際形象。如果能夠將中國十萬家GMC標準的中國企業聯合起來，代表真正的優秀中國制造，那么通過五年的時間，我們就能夠將中國制造與日本制造和德國制造相媲美。請問溫總理，我們中國制造通過多少年的時間才能讓中國制造成為優質的標志？

　　溫家寶：中國企業家剛剛的提問使我心里產生了一種奮發圖強的勇氣，雖然我已經年屆七十，但此時此刻像年輕人一樣。我的愿望不僅是“中國制造”，而是“中國創造”；不僅是中國產品，而是中國的自主知識產權，是中國的品牌有質量、有效益、安全可靠的品牌。這需要我們幾代人上百年的奮斗，我們今天雖然面臨很多問題和困難，但是每一個中國人都不要灰心、不要泄氣，我們只能用自己的雙手、用自己的智慧把我們國家發展上去。那么最關鍵的我以為，作為領導者有兩個方面要緊緊抓住：第一就是科技；第二就是教育。

　　要使這兩個方面都上去，必須實行三個方面的工作：一是堅決實現我們提出的投入目標。也就是到明年，中國教育經費達到GDP的4%。我知道這當中還有很大的困難，我的決心就是勒緊褲帶也要實現。

　　二是使企業的研發經費在五年內達到GDP的2.2%，這是一方面。第二個方面，更為重要的就是要推進改革。對于科技改革來講，就是要解決科技與經濟兩張皮的現象，實現以企業為主體，產學研相結合。對于教育，最重要的就是要培養創新人才，就是讓我們的孩子從小不僅要會動腦，而且要會動手，大腦可以設計出來一個萬千世界，雙手也可以繪制出一幅美麗的藍圖。就是要使我們的每個孩子從小就要有獨立思考的能力，有創造的思維。

　　三是我們必須推進企業改革。整個改革必須以建立現代企業制度為核心，充分發揮領導者和廣大職工的積極性。作為一個企業家，不僅眼睛要盯著利潤，而且要盯著研發成果。我可以預見一場大的金融危機會伴隨一場大的科技革命，而哪個民族善于捕捉機遇，哪個民族就能夠走在前面，立于不敗之地。

　　外國企業家：今天您在演講當中談到在歐洲，特別是西歐一些國家面臨的挑戰，我想指出的是，恐怕現在國際社會面臨真正的挑戰不一定是來自歐洲，我認為恰恰是來自美國，特別是考慮到美國明年11月即將進入美國總統大選季。我想問的問題是您能不能具體談一下，您認為美國應該如何以及美國何時才能夠真正解決自己的赤字和債務問題？

　　溫家寶：對于這位外國企業家提出的問題，其實我在上午在回答國際經濟形勢時已經全面闡述了。有人說現在經濟出現的主要危險在美國，也有人說主要危險在歐洲。我既不是美國總統，也不是歐洲任何一個國家的總理，我很難下這種判斷。但是我已經清晰地表達了中國的意見，那就是歐美作為世界兩個最大的發達經濟體，應該及時、果斷地采取負責任的財政和金融政策，盡快推進政策的調整和體制的改革，從而減少財政赤字，減輕債務壓力。

　　我同時相信歐美都具有雄厚的經濟基礎、先進的管理經驗和技術，我相信只要政策得當就一定能夠克服困難，實現經濟復蘇。我們期待著歐美兩大經濟體盡快實現經濟復蘇，這不僅對歐美有利，對整個世界也有利。為此，中國愿意與他們都加強合作。謝謝。（文字來源：新華網）