耿雁冰

　　夫妻間房產(chǎn)加名該不該征稅終于有了定論。

　　8月31日，財(cái)政部、國(guó)稅總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于房屋土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，產(chǎn)權(quán)變更為夫妻雙方共同所有，房產(chǎn)加名免征契稅。

　　“按照契稅的法理，只有房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移才能納稅，但是在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，加名后房子沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的權(quán)屬轉(zhuǎn)移，因此要對(duì)他們征稅實(shí)際上是依據(jù)不足的。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員孫剛告訴記者，對(duì)于沒有形成實(shí)質(zhì)性夫妻關(guān)系的，加名就不適用免征。

　　婚姻法新司法解釋實(shí)施后，連鎖反應(yīng)首先就是婚前房產(chǎn)“加名稅”上，武漢、成都等城市先后被曝光對(duì)婚前房產(chǎn)征收超過3%的“加名稅”。

　　孫剛表示，有些地方機(jī)關(guān)按照自己的理解，覺得應(yīng)該對(duì)房產(chǎn)證加名征收加名稅，這次財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)文，可以澄清稅務(wù)上的一些疑慮。

　　不過首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)系副主任丁蕓認(rèn)為，這個(gè)問題爭(zhēng)議很大：“看你以什么樣的角度看待這個(gè)問題，契稅是針對(duì)承受人的，也就是誰接受房子誰繳稅。按照權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移就要納稅的說法，加了一個(gè)名就相當(dāng)于多了一個(gè)人，所以看怎么理解夫妻這種特殊的關(guān)系。”她表示，如果是夫妻間房產(chǎn)加名理解為贈(zèng)與，就符合契稅條件了。

　　此前就有財(cái)政部官員解釋說，對(duì)房屋權(quán)屬變動(dòng)情況征收契稅，現(xiàn)行稅法已有明確規(guī)定。婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名，就是房屋權(quán)屬部分轉(zhuǎn)移，即以部分贈(zèng)與征收契稅。

　　以婚前房產(chǎn)征收“加名稅”的武漢市為例，據(jù)該市房產(chǎn)交易中心介紹，對(duì)房產(chǎn)證加名的征稅方式和辦理手續(xù)是按“贈(zèng)與行為”對(duì)待。夫妻雙方約定各自持有該套房產(chǎn)的份額后，首先需要辦理公證手續(xù)，再請(qǐng)專業(yè)評(píng)估公司對(duì)需要加名房產(chǎn)的市值進(jìn)行評(píng)估，按贈(zèng)與房產(chǎn)的手續(xù)辦理。

　　此過程中，需要繳納契稅，具體計(jì)稅方式為“加名方持有房產(chǎn)的份額×加名房產(chǎn)評(píng)估出來的市值×婚前房產(chǎn)契稅稅率4%”。

　　孫剛表示，財(cái)政部和國(guó)稅總局的解釋出臺(tái)后，地方對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期內(nèi)加名征稅，就屬于不當(dāng)征稅行為，如果征了就應(yīng)該辦理退稅。

　　根據(jù)財(cái)政部與國(guó)稅總局發(fā)文，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅。

　　“如果沒結(jié)婚加名字，就要征收契稅，但契稅是地方稅，有的地方還有減免政策，要看各個(gè)地方對(duì)契稅的操作性規(guī)范是怎么定義的，有的地方征3%，有的地方征1.5%，所以這種情況要看各地自己的規(guī)定。”孫剛表示。

　　如果婚姻關(guān)系存續(xù)期間，在房產(chǎn)證加妻子的名字能夠免稅，那么加上孩子的名是否也能減免？孫剛表示，房子屬于家庭財(cái)產(chǎn)，一般以夫妻雙方共同所有，如果加上子女，就變成復(fù)雜的共有關(guān)系，這里面就有贈(zèng)與的行為含在里面。

　　他認(rèn)為，如果把子女名字加進(jìn)去，以后房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，會(huì)有很多麻煩，房屋三個(gè)人所有，以后房屋買賣需要三個(gè)人都同意。不過，父母把名下房產(chǎn)轉(zhuǎn)給子女，由于是直系親屬關(guān)系，可以獲得一定的減免。

　　孫剛強(qiáng)調(diào)，這次免征針對(duì)的也是婚姻關(guān)系已經(jīng)存在的夫妻，不同于親屬關(guān)系，實(shí)際上我國(guó)對(duì)于直系親屬之間財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，一直是給予寬免的財(cái)稅政策的。

　　“家庭之間內(nèi)部是繼承的關(guān)系，如果因?yàn)槔^承就納稅，如何鼓勵(lì)人們追求財(cái)產(chǎn)的增加呢？財(cái)產(chǎn)增加都是為了給子女，目前我國(guó)還沒有出臺(tái)遺產(chǎn)稅，我個(gè)人認(rèn)為房產(chǎn)給予子女是不應(yīng)該征稅的。”孫剛告訴記者。

　　婚姻法司法解釋(三)的出臺(tái)，使房產(chǎn)關(guān)系成為婚姻關(guān)系中的焦點(diǎn)。

　　“這次婚姻法的司法解釋，本身針對(duì)離婚糾紛中因?yàn)榉课莸漠a(chǎn)權(quán)發(fā)生不必要的麻煩， 司法解釋涉及的是財(cái)產(chǎn)關(guān)系，屬于物權(quán)法所涉及的法律規(guī)定，而物權(quán)法一涉及到財(cái)產(chǎn)就與稅掛上鉤了，這恐怕是當(dāng)時(shí)婚姻法司法解釋出臺(tái)時(shí)沒有想到的。”孫剛表示。