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專家談房產(chǎn)證加名稅:傾聽民意更為重要

http://www.sina.com.cn  2011年09月01日 14:07  中國新聞網(wǎng)

  中新社北京9月1日電 (記者 張蔚然) 隨著婚姻法司法解釋(三)的施行,房產(chǎn)證“加名稅”該不該征、怎么征成為輿論熱點(diǎn)。專家建言,從中央至地方財(cái)務(wù)稅務(wù)部門,“加名稅”是否合理合法應(yīng)經(jīng)過慎重、充分的論證聽證,相關(guān)文件的出臺(tái)宜緩不宜急,傾聽民意呼聲應(yīng)大于倉促開辟新稅源。

  婚姻法司法解釋(三)的出臺(tái)使房產(chǎn)關(guān)系成為婚姻關(guān)系中的“重頭”,引來社會(huì)爭議,如“司法解釋偏袒強(qiáng)勢(shì)一方”,“公婆笑了,丈母娘哭了”,“離婚后的家庭婦女將一無所有”等,并直接導(dǎo)致了時(shí)下的房產(chǎn)證加名熱,網(wǎng)友總結(jié)“加名稅”是“妻稅”、“趁火打劫稅”、“生財(cái)無道稅”。

  目前各地稅務(wù)部門對(duì)此稅態(tài)度不一,武漢、成都、青島、蘇州等地對(duì)收“加名稅”持積極態(tài)度,北京、上海、廣州等地表態(tài)暫不收取。國家政策層面,國稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示,國稅總局只是政策執(zhí)行部門,政策具體實(shí)施意見由多部門協(xié)調(diào),其中財(cái)政部起主導(dǎo)作用。有媒體引用財(cái)政部官員消息稱,“房產(chǎn)證加名征稅”的詳細(xì)文件已經(jīng)起草完畢,正在走法定簽發(fā)程序,有望本周內(nèi)出臺(tái)。財(cái)政部官員表示,對(duì)此類房屋權(quán)屬變動(dòng)情況征收契稅,現(xiàn)行稅法已有明確規(guī)定,婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名屬于房屋權(quán)屬部分轉(zhuǎn)移,即以部分贈(zèng)與征收契稅。

  當(dāng)前各大城市房價(jià)高企,民政部公布的報(bào)告顯示,離婚人數(shù)逐年上升,近5年年均增幅為7%,高房價(jià)加劇了人們的不安全感。專家指出,財(cái)產(chǎn)關(guān)系在婚姻關(guān)系中角色越來越突出,對(duì)一些要考慮結(jié)婚的普通工薪家庭來說,加名稅也不是一筆小數(shù)目,正因如此,官方文件的出臺(tái)不宜太倉促。

  北京隆安律師事務(wù)所主任陳旭接受中新社記者采訪時(shí)表示,司法解釋(三)8月12日對(duì)外公布,13日開始實(shí)施,部分地方稅務(wù)部門在認(rèn)定法律上立得住腳的前提下倉促開征“加名稅”,操之過急,有與民爭利之嫌。他提出疑問:地方稅務(wù)局征收“加名稅”需要地方人大立法出臺(tái)具有法律效力的文件,從立項(xiàng)到調(diào)研,出臺(tái)草稿,聽證討論,到最后出臺(tái)法規(guī),各地需要時(shí)間進(jìn)行論證聽取民意,稅務(wù)部門有沒有經(jīng)過地方人大立法程序是存疑的。開辟新稅源固然重要,但傾聽民眾的呼聲更為重要。

  陳旭建議,財(cái)政部、國稅總局等在起草、出臺(tái)相關(guān)條例時(shí)也應(yīng)多聽取民意,宜緩不宜急,使之更符合國情和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

  全國人大代表、重慶律師韓德云表示,任何稅收政策的出臺(tái)都需要對(duì)合法性、合理性二者進(jìn)行兼顧平衡,在滿足合法性的基礎(chǔ)上,用合理性說服社會(huì)公眾,以理服人!凹用悺薄ⅰ霸嘛灦悺钡刃略~體現(xiàn)出稅收存在一定程度的隨意性,需要通過立法提高規(guī)范度。(完)

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