“月餅稅”最近成為熱門話題，盡管“月餅稅”只是一個小稅種，在中國近10萬億元的財政收入中不值一提，但卻引發(fā)了民間熱議，“減稅”呼聲再次響起。但相關(guān)專家則認(rèn)為，稅制若不優(yōu)化，“減稅”永遠(yuǎn)是隔靴搔癢。

　　本報記者 馮堯 李靜

　　中秋將至，各大超市的月餅大促銷又如期上演，不少企業(yè)也會向員工發(fā)放月餅、中秋購物禮券或是月餅券。然而，這些福利卻不屬于免稅范疇，所謂“月餅稅”其實早已開征。盡管“月餅稅”只是一個小稅種，在中國近10萬億元的財政收入中不值一提，但卻引發(fā)了民間熱議，“減稅”呼聲再次響起。但相關(guān)專家則認(rèn)為，稅制若不優(yōu)化，“減稅”永遠(yuǎn)是隔靴搔癢。

　　市場：

　　銷量是否受影響說法不一

　　記者通過采訪多家月餅禮盒、禮券銷售商發(fā)現(xiàn)，對于月餅稅，大家的爭議確實大，而針對銷量是否受到影響的問題，商家的說法不一。

　　淘寶網(wǎng)上一家批發(fā)哈根達(dá)斯、DQ冰淇淋月餅提貨券的老板說，今年確實不好做，“價格都做到最低了”。

　　而有的月餅提貨券批發(fā)商說，雖然市場上爭論的多，但實際上今年店里的月餅禮盒、提貨券銷量影響不大。“對于月餅稅大家該罵的罵，但是來買月餅的都是公司送員工、送客戶，即便是真的收稅，該送的，也還得送”。

　　一家超市的銷售人員表示，今年的月餅銷售情況和往年差異不大。

　　職員：

　　發(fā)月餅不如發(fā)錢

　　在西直門一家公司工作的小閻表示，他及身邊的不少同事都希望今年的中秋節(jié)單位以現(xiàn)金或是購物卡代替月餅會更好。

　　“每年中秋前我們都會收到公司發(fā)的月餅提貨券，有時提貨地點離家還特別遠(yuǎn)，大老遠(yuǎn)跑去領(lǐng)月餅，領(lǐng)到的月餅包裝還很重，擠公交很費力，打車又劃不來。”小閻說，“其實拿回家的月餅也沒人愛吃，這東西送人都不受歡迎。”

　　小閻說，如果今年再因為這幾盒月餅自己還要繳稅，那就真不想要了，公司還不如直接發(fā)員工現(xiàn)金或是購物卡。

　　國企：

　　一直在繳“月餅稅”

　　記者詢問了中國鋁業(yè)、國家開發(fā)銀行、北京和拓人力咨詢等公司，發(fā)現(xiàn)國企均會將月餅或者消費券等“福利”申報個稅，多數(shù)外企發(fā)放“福利”時都會扣除稅，而一些民營公司卻并未將月餅算進(jìn)員工的工資進(jìn)行繳稅。

　　中國鋁業(yè)負(fù)責(zé)財務(wù)的負(fù)責(zé)人表示，過去單位在為員工發(fā)放各種福利時均會申報繳稅，未來仍會按照稅法執(zhí)行。

　　公司：

　　也許會更改福利發(fā)放形式

　　一家軟件銷售公司的負(fù)責(zé)人表示，每年中秋前給員工發(fā)月餅是考慮到對員工的關(guān)懷，其實每年批發(fā)月餅的成本也并不低，現(xiàn)在如果員工都不喜歡這種福利形式，再加上爭論很大的月餅稅問題，那公司也沒必要再費力不討好地發(fā)月餅了。

　　“我們這幾天也在開會討論今年中秋是給每個員工發(fā)過節(jié)費還是依然按照老傳統(tǒng)發(fā)月餅，大家的意見也是傾向于直接發(fā)過節(jié)費。”這位負(fù)責(zé)人說，“本來想著讓員工中秋吃月餅這是好事，但大家邊吃著月餅邊擔(dān)心還要繳稅，那就得不償失了。”

　　另一家教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人則表示，“中秋發(fā)月餅已經(jīng)成為一種習(xí)俗了，而且我們公司的月餅都是定制的，能代表公司的文化，發(fā)月餅是我們公司每年中秋節(jié)的傳統(tǒng)，不會隨意更改。”

　　■ 學(xué)者觀點

　　“福利”概念模糊釀爭議

　　“官方過去對月餅之類的‘福利’征稅不太統(tǒng)一，”企業(yè)稅研究學(xué)者謝學(xué)燾說，企業(yè)對員工發(fā)放月餅一直被認(rèn)定在征稅范圍中，但在過去，企業(yè)如果自購散裝月餅給員工在食堂分食，是不會納入征稅范圍，但將月餅以商品形式下發(fā)或者發(fā)放消費券，必然會引起稅務(wù)部門關(guān)注。

　　造成“同物不同稅”這種現(xiàn)象，近年來月餅商品化恐怕是主要“推手”。謝學(xué)燾稱，當(dāng)前月餅價格動輒幾百，讓傳統(tǒng)色彩逐漸褪色。他表示，從規(guī)范稅法的角度上看，如果不對月餅之類的“福利”征稅，就會成為逃稅的一個通道。

　　事實上，“福利”概念在稅法中一直較為模糊，在個稅法所規(guī)定可納入免稅的行列中，“福利費”赫然在列。但稅務(wù)機(jī)關(guān)又明確表示，所謂“月餅稅”其實早已開征。根據(jù)個稅法第十條規(guī)定，“個人所得的形式，包括現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價格計算應(yīng)納稅所得額；無憑證的實物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的，參照市場價格核定應(yīng)納稅所得額。”

　　本次“月餅稅”爭議，無疑讓“福利”模糊的概念徹底浮出水面。謝學(xué)燾分析認(rèn)為，稅法中所提到的福利可能更多偏向“醫(yī)療健康方面”。“政府與企業(yè)所理解的福利概念有偏差，像月餅這樣‘人人都有’的福利，恐怕不在免稅范圍內(nèi)”。

　　此外，有評論稱，對“福利”征稅僅針對企業(yè)，而對行政單位與事業(yè)單位“放任不管”，存在歧視。從上述條文可以看出，任何單位均應(yīng)依法申報，行政單位與事業(yè)單位也不能例外。

　　降稅負(fù)需優(yōu)化稅制

　　在我國，只要有經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生，就會被征收各種稅。以月餅為首的“福利”稅其實只是一例，也并非首次開征，但依舊引發(fā)民間對于“減稅”的呼聲。

　　在中山大學(xué)稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華看來，這與民間稅負(fù)偏高不無關(guān)系。他表示，從宏觀上來看，當(dāng)前所呈現(xiàn)的“仇稅”問題不能單靠減稅解決，用“優(yōu)化稅制”的概念更準(zhǔn)確。他指出，從總體結(jié)構(gòu)分析，當(dāng)前房產(chǎn)稅、個人所得稅以及涉及勞務(wù)報酬方面稅負(fù)仍偏高，對于企業(yè)來說的增值稅、營業(yè)稅當(dāng)前較為適中，但類似于資源稅則明顯偏低。“優(yōu)化稅制”的核心在于“降低偏高稅負(fù)，提升偏低稅負(fù)”。

　　楊衛(wèi)華說，衡量我國稅負(fù)高低，依據(jù)稅負(fù)占財政收入比例的數(shù)據(jù)，并沒有太多說服力。他認(rèn)為，從該比例數(shù)據(jù)來看，我國與其他國家相比反而偏低，但值得注意的是，我國除了征稅外，另有大量其他費用需要征收。所以比較國民稅費負(fù)擔(dān)，需要合并稅與費征收的總額。“如果將稅費兩項合并計算，我國數(shù)據(jù)將遠(yuǎn)超其他國家。從這個角度上來看，我國國民所承擔(dān)的稅費壓力完全有必要減輕。”他強(qiáng)調(diào)。

　　楊衛(wèi)華認(rèn)為未來“優(yōu)化稅制”，可以考慮將一些收費正名為稅。他舉例稱，目前概念較為模糊“教育費附加”，完全有必要歸為稅的范疇。事實上，有的西方國家甚至將社會保險都劃分為稅收。

　　■ 網(wǎng)友“微”觀

　　“拿月餅抵稅行不？”

　　@PVC塑料網(wǎng)：一年才吃一次月餅，這樣都要交稅，這樣的月餅發(fā)得還有意義嗎？　

　　@李春光先生：從房產(chǎn)加名稅到月餅稅，以法律為擋箭牌，對小民錢包越發(fā)盯的死緊。要民生還是民不聊生？是個問題。　

　　@KarinWan：可以給稅務(wù)局交個月餅抵稅嗎？　

　　@家在林海：我們公司一直交稅的，月餅、粽子，連電影都是，我很淡定。