本報(bào)訊 (記者 蔣彥鑫) 北京市2010年市級(jí)三公總額11.3億,為何前日44個(gè)部門(mén)公開(kāi)的總額只有4.4億?昨日,北京市財(cái)政局表示,11.3億元是北京市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的總和,涵蓋了154個(gè)預(yù)算單位。隨著預(yù)算公開(kāi)的逐步推進(jìn),未來(lái)幾年內(nèi),這154個(gè)單位的賬目也都將公開(kāi)。
6.9億元“三公”未公開(kāi)
此前公布的數(shù)據(jù)顯示,北京黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位2010年市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算總額113295萬(wàn)元,2011年財(cái)政撥款預(yù)算總額114123萬(wàn)元。
前日公布“三公”賬單的44個(gè)部門(mén)中,2010年三公經(jīng)費(fèi)決算近4.4億元,2011年預(yù)算近4億元。
這意味著,從去年決算看,還有6.9億元“三公”經(jīng)費(fèi)詳細(xì)賬單尚未公開(kāi)。
市財(cái)政局解釋稱(chēng),此次公布的44個(gè)部門(mén),是提交市人大審議部門(mén)決算的42個(gè)部門(mén),以及作為牽頭部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)的財(cái)政局和審計(jì)局。
公檢法暫未公開(kāi)三公
此外,公安因?yàn)槭巧婷懿块T(mén),暫不公開(kāi)預(yù)決算以及“三公經(jīng)費(fèi)”;檢察院和法院雖是財(cái)政預(yù)算管理單位,但其非受市政府直接管理的序列部門(mén),是否公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)由其自主決定,暫不在本市這次44家公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)的部門(mén)之中。
明年曬三公增10多部門(mén)
今年年初,北京報(bào)送市人代會(huì)審議部門(mén)預(yù)算的部門(mén)已從45家增加到58家,市財(cái)政局表示,明年公布決算和“三公經(jīng)費(fèi)”的單位,將擴(kuò)大到這些部門(mén),涉密單位除外。
據(jù)了解,這些單位有市政府辦公廳、市經(jīng)信委、市民委、市國(guó)土局、市外事辦、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市金融局、市民防局、市僑辦等。
北京市“三公”構(gòu)成及公開(kāi)進(jìn)程
44個(gè)部門(mén) 包括提交市人大審議2010年部門(mén)決算的42個(gè)部門(mén),以及作為牽頭部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)的財(cái)政局和審計(jì)局。2011年8月15日同時(shí)公布“三公經(jīng)費(fèi)”,總額約4.4億元。
58個(gè)部門(mén) 包括報(bào)送市人代會(huì)審議部門(mén)預(yù)算的部門(mén),今年為58家。明年公布部門(mén)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”的單位,將擴(kuò)大到這些部門(mén),涉密單位除外,這些部門(mén)中57個(gè)今年3月已經(jīng)公布部門(mén)預(yù)算。
154個(gè)預(yù)算單位 包括市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位,共154家一級(jí)預(yù)算單位,未來(lái)幾年內(nèi),有望全部提交人大審批,之后逐步公布預(yù)決算,包括公布“三公”。
全市各級(jí)機(jī)關(guān)單位 包括區(qū)縣政府,市政府將下發(fā)文件,要求比照市級(jí)公開(kāi)的內(nèi)容、格式等,推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi),公開(kāi)的時(shí)間目前尚未確定,由區(qū)縣政府進(jìn)行掌握。
■ 釋疑
154單位未同步公開(kāi)?
北京11.3億元的“三公經(jīng)費(fèi)”總額,也并不是僅僅這58家單位,而是市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的總和,一共有154家單位。
市財(cái)政局表示,隨著依法監(jiān)督力度的進(jìn)一步加大和預(yù)決算信息公開(kāi)工作的推進(jìn),除了涉密單位外,市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位經(jīng)人大依法審查后,將會(huì)全部公開(kāi)其“三公經(jīng)費(fèi)”情況。
據(jù)財(cái)政局負(fù)責(zé)人介紹,一方面局限于時(shí)間有限,同時(shí)專(zhuān)業(yè)代表人員受限,北京現(xiàn)在僅有58家單位部門(mén)預(yù)算報(bào)人大審批。而現(xiàn)在中央和地方都在逐步推進(jìn),154家一級(jí)預(yù)算單位在未來(lái)幾年內(nèi),有望全部提交人大審批,之后將逐步向公眾全部公布預(yù)決算,當(dāng)然也包括公布“三公”。
區(qū)縣政府何時(shí)公開(kāi)?
此前有專(zhuān)家表示,目前“三公經(jīng)費(fèi)”在基層體現(xiàn)更為明顯,基層政府的“三公經(jīng)費(fèi)”可能會(huì)更高。
北京區(qū)縣政府的“三公經(jīng)費(fèi)”何時(shí)公開(kāi)?市財(cái)政局表示,對(duì)此市政府將下發(fā)文件,要求比照市級(jí)公開(kāi)的內(nèi)容、格式等,加快推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)的相關(guān)工作。但公開(kāi)的時(shí)間目前尚未確定,由區(qū)縣政府進(jìn)行掌握。本報(bào)記者 蔣彥鑫
■ 相關(guān)新聞
市教委:下屬單位開(kāi)支較大
前日公開(kāi)的44個(gè)部門(mén)2010年三公經(jīng)費(fèi)顯示,市教委2010年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算13410.63萬(wàn)元,2011年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算10655.02萬(wàn)元,財(cái)政撥款決算數(shù)是44個(gè)已公布的部門(mén)中最多的。昨日,市教委財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)李艷春解釋?zhuān)薪涛俏ㄒ灰粋(gè)全額撥款的事業(yè)單位,下屬的50余家單位的開(kāi)支全部全額撥款,開(kāi)支比較大。加上全市的學(xué)生和教職員工,是一個(gè)不小的隊(duì)伍。本報(bào)記者 杜丁