地方政府債務 超10萬億元

　　12個省級、307個市級和1131個縣級政府 承諾用土地出讓收入償債

　　約兩成市級政府債務率高于100% 部分地區償還能力弱 存在風險隱患較大

　　本報訊(記者 溫如軍)今天上午，記者從全國人大獲悉，審計署代表國務院向全國人大作報告，截止2010年底，除了54個縣級政府沒有政府性債務外，全國省市縣三級地方性政府債務余額共計107174.91億元。

　　審計署對全國所有涉及政府性債務的25590個政府部門和機構、6576家融資平臺公司、54061個其他單位、373805個項目和1873683筆債務進行了審計。

　　●責任

　　六成多債務 政府有償還責任

　　審計結果表明，我國地方性政府債務最早發生在1979年，到1996年全國所有省級政府(含計劃單列市，下同)、90.05%的市級政府和86.54%的縣級政府都舉借了債務。

　　截止2010年底，除了54個縣級政府沒有政府性債務外，全國省市縣三級地方性政府債務余額共計107174.91億元，其中：政府負有償還責任的67109.51億元，占62.62%；有擔保責任的23369.74億元，占21.80%；可能承擔一定求助責任的16695.66億元，占15.58%。

　　●風險

　　約兩成市級政府 債務率高于100%

　　審計工作報告顯示，部分地區和行業償還能力弱，存在風險隱患較大。

　　從地區看，有78個市級和99個縣級政府負有償還責任的債務率高于100%，分別占兩級政府總數的19.9%和3.56%。

　　而且，部分地方的債務償還對土地出讓收入依賴較大，至2010年底，地方政府負有償還責任的債務余額中，承諾用土地出讓收入作為償債來源的債務余額為25473.51億元，共涉及12個省級、307個市級和1131個縣級政府。

　　●補充

　　赤字8000億元  比預算減少500億

　　中央財政收入42588.47億元，完成預算的111.6%，加上從預算穩定調節基金調入的100億元，中央財政使用的收入42588億元；支出48330.82億元，完成預算的103.6%，加上補充中央預算穩定調節基金2257.65億元，支出總量為50588.47億元。

　　赤字8000億元，比預算減少500億元；年末國債余額67548.11億元，控制在全國人大批準的年度預算限額內。