京滬高鐵的投資會是一個無底洞嗎?投資到底何時能收回?
鐵道部總經濟師稱投資回收期不會太長
專家測算短期可實現盈虧平衡
早報記者 陳良飛 實習生 張倩怡
京滬高鐵的投資會是一個無底洞嗎?投資到底何時能收回?
昨天,鐵道部總經濟師余邦利在新聞發布會上回應了上述疑問,他雖然沒有給出具體收回投資的時間表,但還是傳遞出了官方的信心:“從現有京滬高鐵開行方案來分析,目前的票價水平對于提高京滬高鐵的整個運行效率是有幫助的,京滬高鐵的投資回收期將不會太長。”
此外,新聞發布會還就人們關心的網絡售票、高鐵安全、車站配套等一系列問題進行了回答。鐵道部副部長胡亞東表示,京滬高鐵會在正式開通前一周預售車票,在車票預售的同時也會同步開通網絡售票。
全國鐵路負債率57%
鐵道部總經濟師余邦利昨天透露,到2010年底,全國鐵路資產負債率是57%。從現有京滬高鐵開行方案來分析,目前的票價水平對于提高京滬高鐵的整個運行效率是有幫助的,京滬高鐵的投資回收期將不會太長。
鐵道部政治宣傳部部長、新聞發言人王勇平也表示,鐵道部對未來收回成本充滿信心,但具體在什么時候可以收回要根據具體的運營情況來決定。
對于鐵路融資問題,余邦利表示,由于受宏觀經濟環境的影響,鐵路運行的融資和其他行業一樣都受到一定的影響,但鐵路在融資方面得到了各個方面大力支持,目前資金保障還是比較好的。余邦利還表示,鐵路部門一直在大力推進國有體制改革,希望通過多元化的、多渠道的、市場化的融資來保障資金的需求。
胡亞東也透露,“十二五”期間鐵路建設規劃的總目標是新線的投產規模要達到3萬公里,到“十二五”末期,鐵路運營總里程要從目前的9.1萬公里增長到12萬公里左右。
根據這一規模來測算,鐵路“十二五”期間,總的投資將會達到2.8萬億元人民幣。與“十一五”期間鐵路新線的投產和總投資比例相比,“十二五”期間新線路的投產將增長87.5%,總投資將增長41.4%。胡亞東稱,“十二五”期間鐵路建設將繼續保持快速發展的良好勢頭,步子不會放緩,投資也不會減少。
一年支出180億元?
有專家算了一筆京滬高鐵的“收支賬目”。
昨天,北京交通大學經濟學院副教授李紅昌表示,根據京滬高鐵初期開行90對列車,即便都開行16列車廂的長編組列車,每天最多可運送18萬人。這些旅客中,有些是乘坐全程,有些中途下車,按平均乘坐800公里京滬高鐵動車,人均花費大約300元。這樣算下來,京滬高鐵一年的售票收入約180億至190億元。
京滬高鐵的投資是2200多億元,一年付息的支出約50億至60億元,設備折舊是60多億元,運營費用約60億元。因此,京滬高鐵一年的支出約為180億元。只有在客流非常好的情況下,京滬高鐵才會實現盈虧平衡。再加上還貸款本金的壓力,總體實現盈利要一個較長的過程。
李紅昌說,京津、滬寧間已經有城際高速鐵路,它們將分流京滬高鐵相當一部分的客流。如果京滬既有線上的列車不減少,京滬高鐵初期日開行90對列車,它的上座率不會很理想,這會導致總體虧損。避免虧損的選擇有兩個,一是減少京滬既有線上開行的列車,增加京滬高鐵上座率;另一種選擇是減少京滬高鐵開行動車數量,降低運營成本。
網絡售票將同步開通
針對民眾熱議的網絡售票問題,鐵道部稱京滬高鐵開通運營時將同步實行網絡售票。
胡亞東表示,現在鐵道部初步考慮,要在京滬高鐵正式開通之前一周就預售車票,在京滬高鐵車票銷售的同時就會開通網絡售票。旅客可登錄中國鐵路客戶服務中心網站www.12306.cn,購買京滬高鐵電子客票。
胡亞東透露,使用二代居民身份證進行網絡購票的旅客,無需換取紙質車票,憑二代居民身份證即可進站、上車和出站。
為了使京滬高鐵在開通的時候能夠順利實施網絡售票,鐵道部已于6月12日在京津城際高速上提前試行網絡售票。胡亞東表示,目前,運行情況較正常,注冊的用戶已達4萬余個,已在網上順利售出京津城際車票8000多張。
網絡售票將成鐵路售票主要方式
在昨天的發布會上,胡亞東表示,網絡售票今后會成為鐵路售票的主要方式和渠道。目前與其他售票方式相比,網絡售票最方便、最公開、最公平,未來鐵道部要力推網絡售票。
對于鐵路“一票難求”的問題,胡亞東解釋,鐵路確實在某些時段和某些區段上還存在著運輸能力不足的問題。社會上對鐵路的售票更加透明、更加公開、更加公正也有要求,鐵道部更多地實行網絡售票,就可以解決或緩解目前存在于社會上和老百姓不滿意的問題,可以更好地服務社會,方便旅客出行。
胡亞東透露,在京滬高鐵率先實行網絡售票的基礎上,全國鐵路今年年底前將逐步全面推行網絡售票。
個別車站市政配套進度稍慢一些
在昨天的發布會上,胡亞東表示,京滬高鐵在客站建設時有一個全新的理念,即讓旅客在高鐵進出站和換乘上走最短的路,實現最快的換乘。這次高鐵沿線建設24個車站,大體上都實現了這樣一種設計理念。
胡亞東透露,京滬高鐵沿線24個車站中的絕大部分已經完成了市政配套,有一些車站,比如北京南站、天津西站、南京南站和上海虹橋站在京滬高鐵開通的同時,接入到車站的城市地鐵也同時開通。無錫、蘇州、濟南等車站的地下鐵路正在建設之中。
胡亞東也表示,還有個別的一些車站,比如河北廊坊站、安徽定遠站市政配套進度慢一些,正在加緊工程施工和配套完善,爭取能夠在開通之時完成公交配套。
沿線設652個崗亭每公里1人巡守
胡亞東表示,在建設標準上,京滬高鐵采用了目前最高的安全標準。京滬高鐵實行了全封閉的建設標準,建設了2.85米的防護網來阻擋行人以及一些大型牲畜的進入,一般的高速鐵路的防護網高度有1.8米、2.2米和2.5米。
此外,京滬高鐵在安全防護上也做到了全覆蓋,全線設置了視頻監控系統,對旅客的安檢系統也進行了進一步的強化,全線的24個車站全部安裝了先進的安全檢查系統。
京滬高速鐵路的安全防護系統也將全天候運行。鐵路部門在沿線設置了18個鐵路公安派出所,建立了652個執勤的崗亭,按照每公里1個人的標準,安排安保人員在運營時段不間斷地對線路進行安全巡守和防護。
胡亞東表示,在防止可能發生的地質災害影響方面,鐵路部門建立了京滬高鐵防災安全監控系統,其中,地震監控子系統首次在鐵路安全防護上應用。