全國人大個稅調整征求意見昨日結束，23萬條民意激論個稅

　　專家：3000元起征點較為適宜

　　據全國人大網公布的聲明，為期一個多月的個稅法修正案(草案)征集意見昨日結束。截至5月31日，征求意見數已超23萬條，創人大單項立法征求意見數之最。

　　專家：3000元起征點較適宜

　　4月25日，全國人大網公布《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》全文，并向社會公開征集意見。草案計劃將工資薪金減除費用標準，也就是個人所得稅免征額，由目前每月2000元提高到每月3000元；同時，工薪所得9級超額累進稅率也計劃修改為7級。

　　有關此次個稅改革，針對3000元起征點是否合適的討論最為激烈。對此，多位經濟專家表示，3000元起征無需再調，要求提高到5000元甚至更高，都缺乏相應的數據支撐。

　　國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐減除費用標準調整的效果如何，也應當用數據說話。“調整后，工薪所得納稅人的比重從現在的28%降到了12%，88%的工薪階層都無須再為工薪繳個稅。而且，月薪在3896元以下的人不用再繳納個稅，月薪5000元的人每月納稅不到50元。”

　　收入并非體現在工資單上

　　財政部財政科學研究所所長賈康(微博 專欄)指出，由于個稅的邊際稅率達到45%，很多高收入人群以各種手段避稅，使得個稅無法真正覆蓋應有的范圍。

　　清華大學中國經濟研究中心主任李稻葵(微博 專欄)認為，很多人的收入并非體現在工資單上，事實上，收入差距更多是體現在工資單以外的地方，其中包括財產性收入，還有一些是灰色或黑色收入，而正是這些非工資收入使得通過個稅調整貧富差距“力不從心”。

　　焦點

　　“家庭為單位征收”難度很大

　　個稅改革能否實現以“家庭為單位征收”？對此，財政部財科所所長賈康表示，當前要在我國推進綜合計稅仍面臨很大難度。“需要實現納稅人信息申報的實名制，個人全部收入信息應實現網絡全覆蓋，納稅人申報制度也要健全，同時管理部門的稽查能力也要跟上，工作量會非常大。”

　　中國社科院財貿所副所長高培勇(微博 專欄)則表示，此次個稅法修訂內容與“十二五”提出的綜合與分類相結合的個稅改革目標并沒有多少對接關系。此次稅制調節舉措推出后，國家應瞄準個稅的改革目標加快推進改革，重點是突破稅收征管和稅制結構改革難點，包括增加直接稅在稅制結構中的比重。這也是百姓感覺稅負重的根源，最終使社會收入分配回歸公平合理的軌道。■據新華社