日前,國家發改委公布,全國15個重點省市將調整上網電價和工業、商業、農業用電銷售價格,居民用電價格不變。這15個省市包括山西、青海、甘肅、江西、海南、陜西等地區。其中,湖南、江西、安徽三省上網電價和銷售電價6月1日起同步執行,其余12省市6月1日開始上調銷售電價。
價格方面,上網電價每千瓦時平均上調2分錢,山西上調最高達3.09分,最低的貴州是1.24分。除居民用電外,銷售電價平均上調1.67分。
此次價格調整引起輿論的廣泛關注,但支持對電價進行調整的人士認為,從目前來看,在CPI依然高企的情況下,高耗能行業有所抬頭。此次采取工業用電上調、居民用電維持不變的方式,一方面可以抑制高耗能產業、保障居民用電,另一方面同時嚴令合同煤價不得“跟風”上漲,從而增強發電企業的發電意愿。
相關部門解釋,發電企業虧損嚴重導致銷售電價具備上行趨勢。數據顯示,今年1至4月份,五大發電集團的火電生產業務虧損105.7億元,比上年同期增虧72.9億元。另外,今年年初以來不少高耗能企業出現了較明顯的反彈跡象,如江蘇、江西等地,導致電荒缺口加大連連告急。
萬聯證券分析師王橋告訴南方日報記者,此次工業與商業用電的上調是一次“尷尬的調整”。如果對全部銷售電價進行調整,又擔心CPI繼續走高。如果不調整,電力供應緊張、發電企業虧損的局面又讓各地承受巨大壓力。因此,只能“折衷式”地選擇部分電價進行上調。
萬聯證券分析師王橋告訴本報記者,工、商、農業用電價格上漲會影響商品價格上漲,從而間接傳導CPI走高。此次15省市工業及商業用電的調整“明顯還沒有調完,今后仍將有調整動作”,或者采用階梯電價的方式調整,或者由工業用電延伸到居民用電調整。由于5月CPI預計在5.6%左右,“創13個月的新高”,因此近期或不會有上調動作。
國泰君安電力行業分析師王威認為,居民用電沒有調整,因此對CPI影響較小,“預計將提高CPI不到0.1個百分點,提高PPI約0.4個百分點。”
南方日報記者 彭國華 實習生 楊云琴