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李揚:宏觀審慎政策理論體系還不清晰

http://www.sina.com.cn  2011年05月20日 15:00  新浪財經(jīng)

  新浪財經(jīng)訊 5月20日消息,陸家嘴論壇于5月19-21日在上海舉行。中國社會科學(xué)院副院長李揚(專欄)在全體大會三:“全球金融監(jiān)管改革新動向與宏觀審慎政策性框架構(gòu)建”上表示,沒有體系,沒有獨有工具,因此關(guān)于宏觀審慎管理或者說宏觀審慎監(jiān)管或者宏觀審慎政策的討論就陷入一種大家基于自己的角度,基于自己的利益說自己話的境地,我個人感覺宏觀審慎政策還需要討論。

  李揚認(rèn)為,宏觀審慎政策問題現(xiàn)在是談的比較多,但是我注意到主持人在主持詞里說到,他搞不太明白,說實話,我作為研究者,現(xiàn)在也覺得還有很多不清楚的地方,最主要的,作為一個新的體系,有兩點我們必須要明確,而現(xiàn)在不明確。第一就是它的理論是什么?宏觀審慎的理論是什么,它是不是超出現(xiàn)有理論的新理論?很遺憾,現(xiàn)在還看得不清晰。

  第二個,作為宏觀審慎政策體系有沒有,有別于現(xiàn)有監(jiān)管以及貨幣政策工具的獨有工具?也很遺憾,現(xiàn)在它沒有獨有工具。沒有體系,沒有獨有工具,因此關(guān)于宏觀審慎管理或者說宏觀審慎監(jiān)管或者宏觀審慎政策的討論就陷入一種大家基于自己的角度,基于自己的利益說自己話的境地,我個人感覺宏觀審慎政策還需要討論。

  但有一點非常明確,就是此前的微觀審慎監(jiān)管這套體系是不中用了。所以我覺得,對于前面提出宏觀審慎政策這套體系之前一些情況,簡單回顧是很必要的。

  第二次世界大戰(zhàn)以后,特別是在大危機之后,建立了一套監(jiān)管體系,在此之前,應(yīng)當(dāng)說沒有象樣的監(jiān)管體系,這套監(jiān)管體系在相當(dāng)長時期內(nèi)是有效的。這個監(jiān)管體系中有一個要點就是存款保險。存款保險對于金融穩(wěn)定和監(jiān)管的作用在于,它以互助的方式導(dǎo)致了金融的穩(wěn)定。

  我們看到這次危機中,這些依然在發(fā)揮著作用,使得危機不至于從資產(chǎn)方、負(fù)債方兩者產(chǎn)生沖突,但最終沒有擠兌傳統(tǒng)危機。第二個在資產(chǎn)方方面,主要依賴于中央銀行通過一系列經(jīng)濟政策與經(jīng)濟互動,使資產(chǎn)價格的穩(wěn)定性得到保證。

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