環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田今日向媒體通報(bào):3月以來(lái),浙江省湖州市發(fā)生血鉛超標(biāo)事件,嚴(yán)重?fù)p害公眾健康,造成惡劣社會(huì)影響。環(huán)境保護(hù)部決定對(duì)湖州市實(shí)施全面區(qū)域限批,并采取有力措施,進(jìn)一步加大鉛蓄電池等涉重金屬行業(yè)的污染防治力度,切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,保護(hù)人民群眾身體健康。
陶德田說(shuō),針對(duì)近期浙江湖州市發(fā)生的血鉛超標(biāo)事件,環(huán)境保護(hù)部于日前派出調(diào)查組,在浙江省的配合下,對(duì)浙江省湖州市德清縣血鉛超標(biāo)事件進(jìn)行了調(diào)查,事件原因基本查清。浙江海久電池股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“海久公司”)成立于2003年5月,位于德清縣新市工業(yè)園區(qū),主要生產(chǎn)銷售摩托車小型啟動(dòng)鉛酸蓄電池,年產(chǎn)規(guī)模為1050萬(wàn)只,目前年生產(chǎn)量為900萬(wàn)只左右,產(chǎn)值4.5億元,職工約1000人。2011年3月以來(lái),海久公司職工及附近村民在自發(fā)體檢中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)情況。5月2日起,德清縣政府開(kāi)始組織企業(yè)周邊村民進(jìn)行血鉛檢測(cè),海久公司也安排職工進(jìn)行了職業(yè)病防治體檢,對(duì)2152名職工和村民進(jìn)行了血鉛檢測(cè)(職工及家屬1231人、村民921人),血鉛超標(biāo)332人,其中職工及家屬327人,村民5人。超標(biāo)人員中成人233人(職工232人,村民1人),兒童99人(職工子女95人,村民子女4人)。目前,累計(jì)已有53人住院治療(其中成人26人,兒童27人),情況穩(wěn)定。經(jīng)監(jiān)測(cè),海久公司周邊土壤、水環(huán)境和農(nóng)作物鉛濃度符合標(biāo)準(zhǔn)。海久公司已于4月29日停產(chǎn)整頓,至5月13日,廠區(qū)內(nèi)主要涉鉛設(shè)備已經(jīng)拆除。公安機(jī)關(guān)已對(duì)海久公司法人代表依法刑拘,湖州市有關(guān)部門已決定對(duì)德清縣政府、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、新市鎮(zhèn)等8名相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
陶德田指出,經(jīng)調(diào)查,此次血鉛超標(biāo)事件是因企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、職工衛(wèi)生防護(hù)措施不當(dāng),縣、鎮(zhèn)政府未實(shí)現(xiàn)防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷承諾,地方政府及相關(guān)部門監(jiān)管及應(yīng)對(duì)不力造成的。具體情況如下:
1、企業(yè)車間內(nèi)防護(hù)措施不到位,職業(yè)病防治工作不力。海久公司組裝車間風(fēng)焊工位多個(gè)排風(fēng)管存在裂縫或孔洞,造成抽風(fēng)效率低下、鉛塵存在無(wú)組織排放,從目前數(shù)據(jù)看,血鉛超標(biāo)的332人中,有327人為職工及其家屬。德清縣衛(wèi)生部門曾多次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),都發(fā)現(xiàn)該公司車間內(nèi)存在鉛塵、鉛煙超標(biāo)情況,但未有效督促企業(yè)整改。3月初,在已經(jīng)有部分企業(yè)職工和群眾自行體檢發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)的情況下,仍沒(méi)有引起縣衛(wèi)生部門高度重視。
2、海久公司違法違規(guī)生產(chǎn),有關(guān)部門監(jiān)管不力。海久公司生產(chǎn)治污設(shè)施落后,存在違法違規(guī)生產(chǎn)排污行為。政府及環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門在日常管理工作中,未能適應(yīng)形勢(shì)要求,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的鉛蓄電池等重金屬污染企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法問(wèn)題。
3、新市鎮(zhèn)政府、德清縣政府為使海久公司能夠順利通過(guò)環(huán)評(píng)、驗(yàn)收和上市核查,在未征得群眾同意的情況下,單方面就搬遷問(wèn)題多次向有關(guān)監(jiān)管部門作出承諾,但并未履行。
4、當(dāng)?shù)卣幹霉ぷ鬟t緩、應(yīng)對(duì)能力低下。3月初就有海久公司職工和周邊村民自發(fā)體檢并發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo),但未引起新市鎮(zhèn)、德清縣兩級(jí)政府高度重視;期間又發(fā)生了部分職工群眾在企業(yè)門口討說(shuō)法的群體事件,仍未引起縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府足夠重視,直到血鉛超標(biāo)事件被新聞媒體曝光、環(huán)境保護(hù)部下發(fā)督查通知書(shū)及發(fā)生200人圍堵公路和沖擊工廠的群體事件后,當(dāng)?shù)卣砰_(kāi)始采取應(yīng)對(duì)措施處置此事件。
陶德田表示,針對(duì)德清血鉛事件,環(huán)境保護(hù)部決定對(duì)湖州市實(shí)施全面區(qū)域限批,取消湖州市德清縣生態(tài)示范區(qū)資格。同時(shí),責(zé)成浙江省盡快依法追究地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任,及肇事企業(yè)有關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
針對(duì)近期鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)引發(fā)的鉛污染事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),環(huán)境保護(hù)部今日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》,將通過(guò)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離;規(guī)范企業(yè)日常環(huán)境管理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;完善基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格企業(yè)環(huán)境監(jiān)管;加大執(zhí)法力度,采取嚴(yán)格措施整治違法企業(yè);實(shí)施信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)鉛蓄電池等涉重金屬行業(yè)的污染防治工作。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)重金屬污染責(zé)任終身追究制,對(duì)發(fā)生重大鉛污染以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的地區(qū),環(huán)境保護(hù)部將對(duì)該區(qū)域所在地級(jí)市實(shí)行區(qū)域限批,暫停該市所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。對(duì)造成環(huán)境危害的肇事企業(yè)立即責(zé)令停產(chǎn),停止排放污染物。因重金屬污染造成群發(fā)性健康危害事件或造成特大環(huán)境污染事故的,依法對(duì)造成環(huán)境危害的企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人追究刑事責(zé)任。今后凡發(fā)生重金屬污染事件的地區(qū),當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)主要責(zé)任。
陶德田強(qiáng)調(diào),今后凡發(fā)生重特大鉛污染事件以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)建設(shè)示范區(qū),一律立即撤銷其國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)建設(shè)示范區(qū)稱號(hào),三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
據(jù)悉,環(huán)境保護(hù)部日前還針對(duì)浙江省臺(tái)州市、湖州市連續(xù)發(fā)生的血鉛超標(biāo)事件,專門約談了浙江省環(huán)保廳和臺(tái)州市、湖州市主要負(fù)責(zé)人。地方政府及環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別表示,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生這樣的污染事件教訓(xùn)十分深刻,非常令人痛心,今后一定按照環(huán)境保護(hù)部的要求,堅(jiān)決采取有力措施遏制類似事件的再次發(fā)生。