隨著中美第三輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話本周進(jìn)入全球視野，有關(guān)這兩個(gè)世界最大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)互動(dòng)關(guān)系的話題再度升溫。

　　今日，為期兩天的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將在美國(guó)華盛頓正式舉行，王岐山(專欄)副總理、戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員作為胡錦濤主席的特別代表，將同奧巴馬總統(tǒng)的特別代表克林頓國(guó)務(wù)卿、蓋特納財(cái)長(zhǎng)共同主持對(duì)話。

　　據(jù)外交部副部長(zhǎng)崔天凱介紹，雙方將就建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系、增進(jìn)戰(zhàn)略互信、妥善處理敏感問(wèn)題、在亞太地區(qū)合作和在國(guó)際地區(qū)問(wèn)題及全球性問(wèn)題上的協(xié)調(diào)合作等議題開(kāi)展深入討論。兩國(guó)有關(guān)部門將就維和、執(zhí)法合作、氣候變化等議題舉行多場(chǎng)對(duì)口磋商。中方期待通過(guò)此次戰(zhàn)略對(duì)話，切實(shí)加強(qiáng)兩國(guó)在雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴膮f(xié)調(diào)與合作，推動(dòng)中美合作伙伴關(guān)系走實(shí)、走深。

　　中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀6日在北京透露，經(jīng)中美雙方商定，本次經(jīng)濟(jì)對(duì)話的主題為“建設(shè)全面互利的中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。圍繞該主題，雙方將就促進(jìn)貿(mào)易與投資合作、完善金融系統(tǒng)和加強(qiáng)金融監(jiān)管、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)等議題展開(kāi)討論。

　　據(jù)悉，中美雙方分別有20多個(gè)部門的近30位負(fù)責(zé)人參加對(duì)話。期間，奧巴馬將會(huì)見(jiàn)中方兩位特別代表，雙方將舉行聯(lián)合開(kāi)幕式、企業(yè)家午餐會(huì)等活動(dòng)。

　　專家連線：中美經(jīng)貿(mào)合作與協(xié)調(diào)順勢(shì)而躍 惠及全球

　　新華社記者就此專訪了數(shù)位國(guó)際金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理和研究人員。被采訪者普遍期待，兩國(guó)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局變化，在經(jīng)貿(mào)合作與協(xié)商方面進(jìn)一步提升層次，擴(kuò)展空間，惠及全球。

　　■ 本網(wǎng)專訪

　　中美協(xié)調(diào)大有可為 尋求新的平衡

　　——訪花旗中國(guó)區(qū)投資研究與分析部主管沈明高(專欄)

　　沈明高認(rèn)為，中美之間可共同做大的“絕對(duì)利益”多于“你多我少”的相對(duì)利益。產(chǎn)業(yè)鏈上兩國(guó)的互補(bǔ)多于競(jìng)爭(zhēng)，直接競(jìng)爭(zhēng)只在大飛機(jī)制造等少數(shù)領(lǐng)域存在。中美兩國(guó)仍可發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)較為平衡的貿(mào)易減少摩擦，做大絕對(duì)利益。

　　對(duì)于匯率和貨幣等中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的焦點(diǎn)問(wèn)題，沈明高認(rèn)為，如果美國(guó)的“強(qiáng)美元”目標(biāo)就是通過(guò)推動(dòng)美元走弱來(lái)實(shí)現(xiàn)，則“強(qiáng)人民幣”的道路還很漫長(zhǎng)。他認(rèn)為，人民幣匯率有兩個(gè)參照系，一是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家一攬子貨幣，一是對(duì)新興市場(chǎng)一攬子貨幣，應(yīng)該考慮對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣升值，同時(shí)保持對(duì)新興市場(chǎng)貨幣匯價(jià)的基本穩(wěn)定。

　　他還說(shuō)，中國(guó)解決巨額外匯儲(chǔ)備的根本辦法是抑制外儲(chǔ)過(guò)快增長(zhǎng)，然后逐步降低外儲(chǔ)。目前階段，可以考慮放松對(duì)企業(yè)和個(gè)人資本流出的管制。他認(rèn)為，這是順市場(chǎng)措施，比控制資本流入的逆市場(chǎng)措施政策扭曲更少，效率損失更低。

　　中美深化合作有益于應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)

　　——訪巴克萊資本公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健

　　談到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展時(shí)，常健認(rèn)為，中國(guó)角色的變化正在并將繼續(xù)對(duì)于兩國(guó)互動(dòng)產(chǎn)生影響：其一，中國(guó)正在由“世界工廠”向“世界市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變；其二，中國(guó)正在由商品輸出國(guó)向資本輸出國(guó)擴(kuò)展；第三，中國(guó)也和美國(guó)一樣進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中。

　　她談到，對(duì)于這樣兩個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第一和第二，而發(fā)展階段又有區(qū)別的國(guó)家，其互利互惠的空間是巨大的。同時(shí)，她也指出，中美間巨大的債權(quán)債務(wù)，也是影響雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要因素。

　　她還認(rèn)為，不應(yīng)否認(rèn)兩國(guó)在能源資源領(lǐng)域存在競(jìng)爭(zhēng)。另外，隨著包括中國(guó)在內(nèi)的主要新興市場(chǎng)國(guó)家的崛起，過(guò)去以美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為主的全球經(jīng)濟(jì)議程和決策機(jī)制受到影響，這主要需要美方調(diào)整適應(yīng)。正是這些因素要求雙方更多地溝通協(xié)調(diào)。

　　關(guān)于匯率等中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的焦點(diǎn)問(wèn)題，常健認(rèn)為其關(guān)鍵不是匯率水平，而是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和貿(mào)易的再平衡。

　　中美互利協(xié)商為全球治理提供更好范式

　　——訪瑞銀集團(tuán)亞太區(qū)財(cái)富管理研究主管浦永灝

　　瑞銀集團(tuán)亞太區(qū)財(cái)富管理研究主管浦永灝就此議題接受新華社記者專訪時(shí)談到，作為全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的兩個(gè)國(guó)家，中美存在“不約而同”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，比如調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，且互為補(bǔ)充，因而存在互利基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，兩國(guó)應(yīng)該尋求層次躍升，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，顧及各自政策的外部影響，從而給全球經(jīng)濟(jì)治理提供更好的范式。

　　浦永灝還談到，從資本領(lǐng)域觀察中美互動(dòng)也是一個(gè)新的角度。特別是中國(guó)對(duì)美投資。目前看，主要在三個(gè)層面：官方投資，主要是購(gòu)買美國(guó)國(guó)債和半主權(quán)債券。民間金融投資，主要是額度不大的中國(guó)境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買美股等。還有就是中資企業(yè)的直接投資。

　　■ 媒體熱議

　　中國(guó)證券報(bào)：中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話突破拐點(diǎn)將討論促進(jìn)貿(mào)易與投資合作

　　促進(jìn)兩國(guó)之間相互投資、推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系良性發(fā)展無(wú)疑是此番對(duì)話的一大亮點(diǎn)。中國(guó)證券報(bào)認(rèn)為，中美兩國(guó)都面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的“拐點(diǎn)”，應(yīng)致力于建立更加公平、互惠、開(kāi)放的投資和貿(mào)易環(huán)境，以促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。

　　上海證券報(bào)：本次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話“由虛入實(shí)”

　　在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話以來(lái)的一年間，中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了一些深刻的變化，中美之間的經(jīng)濟(jì)不平衡也給中國(guó)帶來(lái)了更大壓力，尤其是在中國(guó)治理通貨膨脹和抑制樓價(jià)的過(guò)程中，過(guò)度積累的貿(mào)易順差嚴(yán)重限制了貨幣政策的空間。在這一背景下，今、明兩天的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，雙方討論的議題以及重點(diǎn)當(dāng)然也會(huì)有所變化。

　　國(guó)際金融報(bào)：中美或攻防資本市場(chǎng) 擴(kuò)大投資將成為焦點(diǎn)

　　專家預(yù)測(cè)，本次會(huì)議可能將打破傳統(tǒng)議題，由虛入實(shí)。富有“政治秀”色彩的人民幣匯率問(wèn)題將漸漸淡出，改善投資環(huán)境，進(jìn)一步開(kāi)放兩國(guó)市場(chǎng)將成為最主要的議題。此外，國(guó)際資本無(wú)序流動(dòng)、美國(guó)債務(wù)信譽(yù)度、地區(qū)沖突、抑制通貨膨脹、糧食安全以及大宗商品波動(dòng)等問(wèn)題都將被涉及。

　　■ 新聞背景

　　中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話“前世今生”

　　中美戰(zhàn)略對(duì)話是中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)布什于2004年11月在智利首都圣地亞哥會(huì)晤時(shí)，就進(jìn)一步推進(jìn)中美建設(shè)性合作關(guān)系達(dá)成的重要共識(shí)，是中美在戰(zhàn)略和政治層面深入溝通的重要機(jī)制。2005年8月，首次中美戰(zhàn)略對(duì)話在北京舉行。作為副外長(zhǎng)級(jí)的定期對(duì)話機(jī)制，中美戰(zhàn)略對(duì)話定期在中美間輪流舉行，先后舉行6次。

　　中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話則于2006年9月由時(shí)任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森和時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀在北京啟動(dòng)，對(duì)話重點(diǎn)側(cè)重戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)層面。中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話一年舉行兩次，自2006年啟動(dòng)以來(lái)先后舉行了5次。

　　2009年4月1日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在倫敦參加二十國(guó)集團(tuán)(G20)金融峰會(huì)期間舉行首次會(huì)晤，雙方一致同意建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，并最終確定首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于2009年7月27日至28日在華盛頓舉行。2010年5月24日至25日，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京舉行。