他們大都年逾古稀,有的甚至已過90高齡;他們?cè)嗄暝趪壹暗貐^(qū)電力系統(tǒng)及相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研院所擔(dān)任要職,本可以在家安度晚年,卻選擇了“退而不休”,在一個(gè)在他們看來事關(guān)“國家能源安全和國家安全”的問題上,長(zhǎng)年奔走吶喊,堅(jiān)持表達(dá)不同的聲音。
他們對(duì)抗的是中國最大的電網(wǎng)壟斷企業(yè)——國家電網(wǎng)公司及其交流特高壓“三華聯(lián)網(wǎng)”規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃,主張通過交流特高壓線路,將華北、華東、華中三大區(qū)域電網(wǎng)強(qiáng)聯(lián)成一個(gè)統(tǒng)一運(yùn)行的獨(dú)立電網(wǎng)。
在老專家們內(nèi)部,對(duì)交流特高壓技術(shù)本身也有爭(zhēng)論;但他們?cè)诜磳?duì)國家電網(wǎng)公司的交流特高壓聯(lián)網(wǎng)上并無分歧。他們都直指,國家電網(wǎng)公司為了達(dá)到壟斷目的不考慮經(jīng)濟(jì)合理性,對(duì)此深感憂憤。
但現(xiàn)實(shí)令他們失望和沮喪。他們的努力若石沉大海。
從2005年至今,在國家電網(wǎng)公司強(qiáng)力推動(dòng)的交流特高壓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中,反對(duì)的聲音被日漸邊緣化。
在發(fā)表了反對(duì)或者僅僅是保留意見之后,這些老專家們被漸次排除在項(xiàng)目相關(guān)論證會(huì)議和驗(yàn)收之外,公開發(fā)行的專業(yè)雜志和綜合報(bào)刊不再刊登他們的文章。他們只有一而再、再而三地上書,希望引起決策層的重視,重新論證交流特高壓聯(lián)網(wǎng)的可行性。
時(shí)至今日,交流特高壓試驗(yàn)示范工程已然建成投產(chǎn),雖備受質(zhì)疑卻罩以“全面成功”的光環(huán),更大規(guī)模的全國交流特高壓聯(lián)網(wǎng)也進(jìn)入核準(zhǔn)的關(guān)鍵時(shí)刻。
最可悲的是不讓講不同意見
85歲的蔣兆祖說起話來中氣十足,在京半個(gè)多世紀(jì)的工作生活并沒有改變他濃重的浙江諸暨口音。
目前,這位原中國投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)已然成為這場(chǎng)反對(duì)交流特高壓戰(zhàn)役的中心人物。他經(jīng)常和各方面專家開會(huì)討論。在過去的六年時(shí)間里,蔣兆祖和中國投資協(xié)會(huì)的其他領(lǐng)導(dǎo),包括已經(jīng)過世的前投資協(xié)會(huì)大中型企業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳望祥,為國家電網(wǎng)的交流特高壓“三華聯(lián)網(wǎng)”問題給國務(wù)院和發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)打過不少報(bào)告。
原清華大學(xué)機(jī)電系教授王仲鴻:“從錄波圖上看,試驗(yàn)示范工程平均輸電功率254千瓦的振蕩分量為58萬千瓦,比值為22.8%,超過一般安全運(yùn)行的規(guī)定值10%,不能安全運(yùn)行”
蔣兆祖早在1958年調(diào)到當(dāng)時(shí)的國家計(jì)委工作后就一直跟能源打交道,做過燃料動(dòng)力局局長(zhǎng),后來又到中國國際工程咨詢公司任常務(wù)副總經(jīng)理,前后共40年。其間經(jīng)歷過很多重大項(xiàng)目的評(píng)估,包括三峽工程、南水北調(diào)、西電東送、西氣東送等,甚至包括香港新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。
參加過諸多重大項(xiàng)目規(guī)劃、評(píng)估的蔣兆祖,深知項(xiàng)目越大,往往爭(zhēng)論也越大。比如三峽就爭(zhēng)論了幾十年。但在國家電網(wǎng)公司交流特高壓項(xiàng)目上碰到了問題,問題不在有人支持有人反對(duì),而在“不讓講不同意見”。
特高壓規(guī)劃啟動(dòng)后,國家電網(wǎng)公司很快下了禁令,不許系統(tǒng)內(nèi)的人講不同意見;行業(yè)報(bào)刊如《中國電力報(bào)》也收到指示,不允許刊登不同意見。
“當(dāng)時(shí)我聽到一些同志的反映說,現(xiàn)在最可悲的問題是不讓講不同意見。”蔣兆祖對(duì)財(cái)新《新世紀(jì)》記者憶道。
他聽到了很多不同意見,于是以投資協(xié)會(huì)名義召集了兩次座談會(huì),每次請(qǐng)七八個(gè)專家到場(chǎng)。“沒好好論證,就要搞全國一張網(wǎng),這怎么行?”
第一次座談時(shí),時(shí)任清華大學(xué)電機(jī)系主任、工程院院士韓英鐸就提出,在現(xiàn)在普遍使用50萬伏電網(wǎng)的情況下,有必要再疊加一個(gè)100萬伏的網(wǎng)架嗎?
在兩次座談會(huì)的基礎(chǔ)上,蔣兆祖寫了第一個(gè)關(guān)于特高壓的報(bào)告——《關(guān)于發(fā)展特高壓電網(wǎng)存在的問題和建議》,于2005年5月25日上報(bào)給溫家寶總理。
報(bào)告直言,“根據(jù)有些專家提出‘要找個(gè)講真話的地方講點(diǎn)真話,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解真實(shí)情況’的要求,邀請(qǐng)了長(zhǎng)期從事電網(wǎng)規(guī)劃、超高壓輸電工程研究的工程院院士、專家、教授”,歸納了“十個(gè)問題,兩點(diǎn)建設(shè)”。
報(bào)告認(rèn)為“特高壓電網(wǎng)建設(shè)前期研究工作要嚴(yán)格按照科學(xué)、穩(wěn)妥、可靠的原則,有序推進(jìn),切忌匆忙上馬”;“電網(wǎng)公司設(shè)想的特高壓電網(wǎng)規(guī)劃,既沒有國家能源和電力中長(zhǎng)期規(guī)劃作依據(jù),也沒有經(jīng)過咨詢中介機(jī)構(gòu)論證、評(píng)估,不具備作為政府決策的依據(jù)”。
三天后,5月28日,溫家寶批示,要求在此基礎(chǔ)上由國家發(fā)改委來組織論證。6月21日,發(fā)改委在北戴河組織召開特高壓輸電技術(shù)研討會(huì)。蒙定中再次受邀進(jìn)京,此次得以成行。