蘇樹林空降福建 閩重工業(yè)重振在即
易鵬 周麗敏
盛傳半月有余的中國石化董事長蘇樹林將出任福建省領(lǐng)導(dǎo)的說法，終于在4月2日證實(shí)。
據(jù)福建省政府網(wǎng)站消息，中組部4月2日宣布，蘇樹林出任中共福建省委委員、常委、副書記，中共福建省人民政府黨組成員、書記。
49歲的蘇樹林也由此成為中國第六名“60后”正部級高官。多位觀察人士認(rèn)為，若不出意外，在履行完人大議程后，蘇樹林將擔(dān)任福建省省長。
蘇樹林“空降”福建對當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將帶來哪些價值？多位區(qū)域?qū)＜覍Α吨袊?jīng)營報(bào)》記者表示，蘇的履新和補(bǔ)足福建工業(yè)短板有直接關(guān)系。而在一個月前福建的《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，剛剛上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，打造重化工業(yè)暨是《規(guī)劃》之重要環(huán)節(jié)。
“空降”福建幕后
福建似乎一直是培養(yǎng)中央領(lǐng)導(dǎo)人的“福地”。據(jù)公開資料顯示，中共中央政治局九大常委中，賈慶林、習(xí)近平、賀國強(qiáng)都曾經(jīng)擔(dān)任過福建省省長。
蘇樹林此次“空降”福建被外界解讀為“降大任與斯”。“作為又一位60后的正部級官員被任用，既有干部梯隊(duì)培養(yǎng)的需要，也有央企與地方交流打造復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才的需要。”一觀察人士對記者表示。
但在中國社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，蘇樹林最終“空降”到福建而非其他省份出任省委副書記，主要原因還是想發(fā)揮蘇樹林擅長的工業(yè)長板，來補(bǔ)福建的工業(yè)發(fā)展短板，從而將福建打造成容納臺灣更多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)大省。
公開資料顯示，福建2010年GDP總額為1.38萬億元，在全國排名第12位。相比于其他沿海城市，福建經(jīng)濟(jì)總量處于比較落后的位置。“福建與廣東、江蘇、山東全國前三強(qiáng)差距遙遠(yuǎn)，即使和資源、區(qū)位條件相差不大的浙江對比，也只有其一半的經(jīng)濟(jì)總量。”上述區(qū)域?qū)＜曳治稣f。
“湖南、湖北、安徽這幾年的發(fā)展速度也整體超過了福建，福建還是比較著急的。”福建省發(fā)改委一官員同意上述專家分析，他認(rèn)為區(qū)域之間的競爭讓福建很有危機(jī)感。
正因?yàn)閰^(qū)域競爭帶來的危機(jī)感，福建不得不奮力追趕。
2011年3月，《規(guī)劃》獲得國務(wù)院審批，有權(quán)威人士透露，該《規(guī)劃》除重點(diǎn)推進(jìn)福建機(jī)械、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展外還將推進(jìn)石化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而來自中國石油新聞中心的消息稱，福建石油和化工行業(yè)將在“十二五”期間建設(shè)湄州灣、漳州古雷、福清江陰、寧德溪南半島等四大基地。到2015年，福建省煉油年生產(chǎn)能力將可能達(dá)到3000萬噸，乙烯年生產(chǎn)能力達(dá)到200萬噸。
如此來看，蘇樹林顯然是為重振福建工業(yè)“使命”而來。在媒體看來，蘇樹林成為福建省領(lǐng)導(dǎo)之后，將對福建省最重要的工業(yè)產(chǎn)業(yè)——石化行業(yè)帶來新空氣。
蘇樹林使命
“目前福建經(jīng)濟(jì)的最大軟肋就是福建的工業(yè)過輕，重化工業(yè)不夠。”上述福建發(fā)改委人士表示。
事實(shí)上，福建這幾年也開始有意識的推進(jìn)臨港工業(yè)重工業(yè)化，其中的標(biāo)志性工程就是蘇樹林擔(dān)任總經(jīng)理的中石化集團(tuán)參與的福建煉化一體化項(xiàng)目。該項(xiàng)目2009年11月正式建成投產(chǎn)，總投資近400億元，煉油能力提升至1200萬噸/年。煉油化工一體化項(xiàng)目建成后，福建從不產(chǎn)一滴油的石化小省，躍居成石化大省，福建聯(lián)合石化公司煉油產(chǎn)能位居全國第8位，乙烯位居全國第7位。在2010年產(chǎn)值就達(dá)到600億元，成為福建納稅的第一大戶。同時該項(xiàng)目也為福建較為強(qiáng)勢的紡織、服裝、鞋帽產(chǎn)業(yè)提供的巨大的原料支撐，直接帶動的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在1500億以上。
正因?yàn)閲L到了這些甜頭，在2010年3月，福建省委書記孫春蘭還和時任中石化董事長的蘇樹林簽訂了福建省與中石化進(jìn)一步合作的協(xié)議，準(zhǔn)備啟動煉油化工一體化項(xiàng)目二期建設(shè)。在福建的相關(guān)規(guī)劃中，是要將煉油能力最終提升到3000萬噸。
“這些年兩岸關(guān)系趨暖，要想推進(jìn)兩岸關(guān)系進(jìn)一步趨暖，就必須進(jìn)一步深化兩岸之間的經(jīng)濟(jì)合作，讓兩岸之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密。”上述觀察人士認(rèn)為。在他看來，福建是吸引臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最主要的陣地，這也是海西經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的最主要動力之一。
區(qū)域?qū)＜曳治觯还苁歉＝ㄗ陨斫?jīng)濟(jì)發(fā)展需要還是承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，都意味著福建必須將經(jīng)濟(jì)總量做大，而其中要推動福建實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的主力必然是重化工業(yè)，尤其是石化產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)業(yè)必然會在福建的機(jī)械、電子、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之中發(fā)揮更大作用，讓福建成為真正的石化大省。
“蘇樹林是一個優(yōu)秀的工業(yè)建設(shè)、管理、研發(fā)的行家，這種經(jīng)歷和能力，確實(shí)有助于推進(jìn)福建石化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。”一了解蘇樹林的中石化干部對記者表示。
上述區(qū)域?qū)＜乙啾硎荆惺@個“工業(yè)血液”產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，也就意味著蘇樹林對于除石化以外的其他工業(yè)一通百通。福建的工業(yè)大發(fā)展在“十二五”期間應(yīng)該成為必然。
在觀察人士看來，蘇樹林在央企負(fù)責(zé)人任上積累下來的各種人脈資源對福建今后的發(fā)展將帶來極大的價值，可以佐證的是，此前從華能國際董事長一職履新山西副省長的李小鵬便為山西吸引了眾多金融資本，也促進(jìn)了央企在山西的投資。
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