中新網(wǎng)3月15日電 最新一期《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平題為《關(guān)鍵在于落實(shí)》的文章。文章指出，部分領(lǐng)導(dǎo)干部追求表面政績，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭保�一些地方和單位“文山會海”屢禁不止，這些行為嚴(yán)重?fù)p害黨和政府威信、影響工作實(shí)效，亟待糾正。

　　“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個(gè)重要結(jié)論。文章稱，當(dāng)前，中國處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進(jìn)中遇到不少需要克服的困難和風(fēng)險(xiǎn)。只有攻堅(jiān)克難，乘勢而上，才能抓住和用好機(jī)遇，贏得未來發(fā)展的主動權(quán)；如果自滿懈怠，心浮氣躁，就不可能開創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面，已經(jīng)取得的成果也有可能喪失。

　　文章指出，抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。黨的十七屆五中全會審議通過了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議，十一屆全國人大四次會議將審議批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃綱要，中央部門和地方相繼出臺了一系列推進(jìn)改革發(fā)展的具體思路、政策和措施。現(xiàn)在的關(guān)鍵就在于落實(shí)。

　　文章指出，近年來，從中央到地方都加大了抓落實(shí)的工作力度，并已取得明顯成效。但在有些地方，領(lǐng)導(dǎo)干部工作傾向于不求進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀；不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)的問題仍然存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個(gè)人主義思想在作祟。

　　文章提出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績觀，把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，而不是追求表面政績，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭保话炎ヂ鋵?shí)的重點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、竭澤而漁。

　　同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)過程中，還要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。

　　抓落實(shí)的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實(shí)工作真正抓好、抓出成效。文章?lián)�此提出，抓落�?shí)還必須具有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神。

　　文章稱，當(dāng)前，在改革和發(fā)展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問題，有的還比較突出。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，迎難而上，敢于面對并認(rèn)真探索解決之策。有些地方、部門和單位積累的問題長期得不到解決，有多種原因，但很大程度上與這些地方、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾畏難情緒占上風(fēng)、解決問題不得力有直接關(guān)系。

　　抓落實(shí)，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)預(yù)見性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并盡早解決矛盾和問題，努力使簡單矛盾不演化成復(fù)雜矛盾，小問題不延誤成大問題。文章要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。

　　文章指出，抓落實(shí)，貴在持之以恒，也難在持之以恒。有些地方、部門和單位抓落實(shí)之所以成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān)。抓落實(shí)，一定要防止虎頭蛇尾。目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。

　　求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的對立面，就是弄虛作假，搞形式主義。文章?lián)�此�?qiáng)調(diào)，抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部中也確實(shí)存在著比較嚴(yán)重的形式主義，這必須引起高度重視。

　　在一些地方、部門和單位，規(guī)章制度應(yīng)有盡有，卻高高掛起、形同虛設(shè)；“文山會海”屢禁不止，習(xí)慣于靠會議落實(shí)會議、靠文件落實(shí)工作；各種檢查評比考核過多過濫，催生“形象工程”、“政績工程”；熱衷于看風(fēng)向、趕時(shí)髦，喊不著邊際的空口號，提不切實(shí)際的高指標(biāo)，求大轟大嗡的所謂“規(guī)模效應(yīng)”；下基層走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不去深入了解群眾真實(shí)的情況和要求，等等。

　　文章指出，這些形式主義的東西有一個(gè)共同特征，就是重形式輕內(nèi)容，重口號輕行動，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重眼前輕長遠(yuǎn)。搞形式主義，勢必造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，助長弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決砍掉不必要的會議和文件，從“文山會海”中解脫出來，把精力投到抓落實(shí)中。

　　抓好落實(shí)，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要，建立科學(xué)管用的制度和機(jī)制同樣很重要。文章對此提出，要制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別是要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。

　　一些地方、部門和單位之所以出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題，往往同用人導(dǎo)向有關(guān)。因此，文章最后強(qiáng)調(diào)，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部，努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍。