新華網北京3月9日電 (記者 王亞光 張云龍 葉前) 縱觀過去三十多年,中國吸收外資,大力發展出口導向的制造業,成為“世界工廠”,并憑借耀眼的經濟增速博得世界關注。然而,未來五年或更長一些的時間,世界將見證中國向“世界市場”角色的轉變。
長期以來,中國以廉價的產品加工出口被稱為“世界工廠”。早在國際金融危機爆發之前,中國的決策者已意識到這種過度依賴出口的發展模式已捉襟見肘。金融危機的爆發以及隨之而來的全球性衰退更是讓該模式的缺陷暴露無遺——出口驟降,部分工廠關閉或停產。
中國經濟未來發展方向在近年引發大量討論和爭議,亦逐漸形成共識,即以消耗資源、犧牲環境為代價,缺乏核心技術、低附加值的粗放式發展難以為繼,中國必須轉向刺激內需,從而形成外需、內需協調拉動經濟增長的格局。
正提請十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規劃綱要草案提出,把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點,通過積極穩妥推進城鎮化、實施就業優先戰略、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系和營造良好的消費環境,增強居民消費能力,改善居民消費預期,促進消費結構升級,進一步釋放城鄉居民消費潛力,逐步使中國“國內市場總體規模位居世界前列”。
這份草案同時提出,要適度擴大消費品進口,發揮進口對宏觀經濟平衡和結構調整的重要作用。
從內需動力到體制改革,種種跡象均顯示中國未來更加向消費傾斜的增長模式。
分析人士指出,以此為起點,中國將步入一個新的發展階段,而中國的成功轉型也必將為國際金融危機后的世界經濟增長提供強勁動力,這個“增長型經濟體”將有更好表現。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員金柏松說,“依靠持續快速增長的出口來拉動經濟發展是不可持續的,尤其是對中國這樣一個大體量的國家。中國擁有巨大的市場潛力,靠國內消費拉動經濟增長才大有作為。”
金柏松說,中國的轉型不僅惠及自身發展,還會提振貿易伙伴的經濟、就業等,對于拉動世界經濟增長很有利。
在全球化趨勢下,中國擴大對外開放,在繼續為世界提供商品的同時,也逐步開放自己巨大的市場,中國進口的快速增長為其他國家創造了大量利潤和就業機會,使許多經濟體受益。
官方數據顯示,中國自2001年加入世貿組織以來,進口規模增長了4.7倍,貿易總量也已占到世界貿易的十分之一。
中國商務部長陳德銘說,在今后十年左右時間里,中國整個國內市場可能會發展成為全球最大的一個市場,屆時中國對國際貿易的影響將更大。
2010年中國國內生產總值39.8萬億元,同比增長10.3%,其中消費、投資、凈出口為經濟增長分別貢獻3.9個、5.6個和0.8個百分點。不斷擴大的內需也促進了中國進口,2010年中國進口總額達1.39萬億美元,位居世界第二。
中國新五年規劃向世界提供了一個關于“中國市場”的更激動人心的前景。
參與起草“十二五”規劃的經濟學家劉鶴指出,過去30年,中國面對全球產業轉移大趨勢,充分發揮勞動力成本低的比較優勢,抓住并用好了成為全球制造大國的歷史機遇。現在,在全球總需求萎縮、中國市場加快擴張的背景下,中國正形成創新發展的模式,迎來了國內市場規模位居世界前列的歷史機遇。
不過,實現向“世界市場”的又一次歷史轉型對中國來說絕非易事,釋放中國人的消費能力依然面臨多重困難。
雖然中國經濟持續高速增長,但社會保障網絡不完善、銷售網點覆蓋不足、消費信貸市場欠發達等因素都制約了中國消費者購買力的釋放。
麥肯錫全球研究院一份研究報告曾經強調,中國需要一個向消費者傾斜的發展模式,“中國領導人必須在多個方面從政策上堅持不懈地進行努力,將鼓勵私人消費的比較直接的措施、國家醫療衛生和養老金制度的根本改革、以及經濟基本結構的全面改革結合起來。”(參與采寫:姜婷婷)