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周曉光代表:破解民工荒需革除制度弊端

http://www.sina.com.cn  2011年03月09日 08:30  財經網

  【《財經》記者 舒泰峰】“今年金華市全市用工缺口約為20萬人,其中僅金華市區(qū)就達4萬人之多。”來自浙江義烏的全國人大代表、新光集團董事長周曉光告訴《財經》記者。

  赴全國兩會之前,周曉光專門調研“民工荒”問題,形成了《關于解決“民工荒”問題的若干建議》。

  “中國勞動力無限供給的時代已經結束了。”周曉光說,中國現(xiàn)有的農民工后備力量每年比此前高峰時減少600多萬人,2008年-2010三年大約減少了2000萬人。她認為如何應對、破解“民工荒”,已成為政府和企業(yè)必須面對的現(xiàn)實問題。

  根據周曉光的調研結果,“民工荒”是多種困素綜合作用的結果。

  首先,新增農民工數量在減少。當前,全部農村勞動力有4.7億人,其中有2.3億人已轉而從事非農產業(yè)。而在繼續(xù)從事農業(yè)的勞動力中,包括1.3億50歲-64歲的中老年勞動力,5000萬慢性病患者,5000萬承擔重要家庭責任的女性,3000萬難以外出打工的少數民族勞動力,以及2000萬有勞動能力的殘疾人。剔除重復計算部分,合計在2.4億人左右,這意味著在這些繼續(xù)從事農業(yè)的勞動力都難以轉向非農產業(yè)。

  其次,近年來各企業(yè)尤其是民營企業(yè)普遍感到負擔加重,經營成本不斷上升,不少企業(yè)的經濟效益已出現(xiàn)下滑,其提高工人待遇的幅度和能力有限。加之東部地區(qū)生活成本較高,物價飛漲,房價高企,很多農民工多方權衡,不愿再外出打工。

  再次,逐步成為打工“主力軍”的 “新生代”農民工的思想觀念,較之他們的父輩已經發(fā)生了很大轉變。與上輩“求生存”的訴求和驅動力不同,“新生代”農民工認同并向往城市的生活方式,渴望改變生活形態(tài),成為真正的城市市民。同時,他們更加注重精神層面的需求,以及個人的規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展。但當前依舊低工資、低待遇、低保障、低權利的現(xiàn)實狀態(tài),讓他們很難在城市定居,包括住房,社會保障等社會經濟權利亦無法得到與城市居民的同等對待。

  周曉光建議,破解“民工荒”問題,需政府和全社會著力改善農民工的工作和生活環(huán)境。其中包括革除當前制度上的弊端,改革現(xiàn)行戶籍制度,打破城鄉(xiāng)二元結構,讓符合條件的農民工在城市落戶,并享受同等市民待遇。此外,政府還要努力減輕企業(yè)負擔,推動并幫助企業(yè)轉型升級,為企業(yè)提高用工待遇騰出空間。【作者:《財經》記者舒泰峰 】(責任編輯:呂強)

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