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謝旭人:確保土地出讓凈收益更多用于保障房建設(shè)

http://www.sina.com.cn  2011年03月07日 16:31  人民網(wǎng)

  人民網(wǎng)北京3月7日電 (人民網(wǎng)前方報道組)今日14:30,十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行主題為“財政政策和有關(guān)問題”的記者會。財政部部長謝旭人表示,財政以及有關(guān)部門將進(jìn)一步采取措施,切實(shí)加強(qiáng)對國有土地出讓收支的管理,確保土地出讓的凈收益,更多地用于農(nóng)田和水利建設(shè),用于保障性住房的建設(shè)。

  去年全國國有土地有償出讓收入是29397億,同比比上年增長106.2%。謝旭人說,土地有償出讓是根據(jù)國家的土地法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定收取的收入。土地收益的高低確實(shí)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,房地產(chǎn)市場發(fā)展的狀況,以及土地的供應(yīng)量的多少密切相關(guān)的。地方政府收取了土地出讓收入以后,全部納入了基金預(yù)算管理,當(dāng)?shù)卣荒苣猛恋厥杖肴浹a(bǔ)公共財政的一般性開支。按照法律制度的規(guī)定,土地有償出讓收入都是專款專用的,主要用于征地拆遷、土地儲備開發(fā)等成本性開支。原來一些國有企業(yè)破產(chǎn)倒閉以后占用的土地出讓后的收入還用于這個企業(yè)職工的安置等方面的支出。除了上述成本性支出之外,土地出讓收入必須專項用于土地建設(shè)、水利建設(shè),用于保障性住房、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括道路、城市綠化、農(nóng)村生產(chǎn)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都是有專門規(guī)定的。

  謝旭人表示,財政以及有關(guān)部門將進(jìn)一步積極采取措施,切實(shí)加強(qiáng)對國有土地出讓收支的管理,確保土地出讓收支全部納入地方政府基金預(yù)算,依法征收土地出讓收入,同時也保證這些收入能夠切實(shí)納入地方基金預(yù)算。嚴(yán)格按照規(guī)定合理使用,加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保土地出讓收入安全、規(guī)范、有效的使用。尤其是按照現(xiàn)在的規(guī)定,土地出讓的凈收益,首先要更多地用于農(nóng)田和水利建設(shè),用于保障性住房的建設(shè)。

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