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謝旭人:地方政府不能拿土地收入彌補公共財政開支

  【《財經(jīng)》綜合報道】3月7日下午,十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行主題為“財政政策和有關問題”的記者會。財政部部長謝旭人在會上表示,土地有償出讓收入都是專款專用的,地方政府不能拿土地收入去彌補公共財政的一般性開支。

  當天,謝旭人稱,2010年全國國有土地有償出讓收入是29397億,同比比上年增長106.2%。而之前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在2010年,相當多的省市,土地出讓金成為政府財政收入的主要來源。

  對此,謝旭人表示,地方政府收取了土地出讓收入以后,全部納入了基金預算管理,當?shù)卣荒苣猛恋厥杖肴浹a公共財政的一般性開支。

  按照法律制度的規(guī)定,土地有償出讓收入都是專款專用的,主要用于征地拆遷、土地儲備開發(fā)等成本性開支。原來一些國有企業(yè)破產(chǎn)倒閉以后占用的土地出讓后的收入還用于這個企業(yè)職工的安置等方面的支出。除了上述成本性支出之外,土地出讓收入必須專項用于土地建設、水利建設,用于保障性住房、城鄉(xiāng)基礎設施建設,包括道路、城市綠化、農(nóng)村生產(chǎn)等方面的基礎設施建設,這些都是有專門規(guī)定的。 


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