國務院總理溫家寶在政府工作報告中表示，十二五期間，要全面改善人民生活，為全體勞動者創造公平的就業機會，五年城鎮新增就業4500萬人。

　　同時，使得城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均實際增長超過7%。還要提高扶貧標準，減少貧困人口。另外，城鄉基本養老、基本醫療保障制度實現全覆蓋，提高并穩定城鄉三項基本醫療保險參保率，政策范圍內的醫保基金支付水平提高到70%以上，全國城鎮保障性住房覆蓋面達到20%左右。