新浪財(cái)經(jīng)訊 3月2日下午消息 國資委研究局副局長楚序平今日透露,截至去年底,已經(jīng)有14家非房地產(chǎn)主業(yè)央企退地,一到兩年內(nèi)會全部退出。他還建議,應(yīng)當(dāng)使農(nóng)民住宅和小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行流轉(zhuǎn),如此房價可降低一半。
央企沒有“發(fā)燒”房地產(chǎn)
楚序平今日在“中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展智庫第四屆高層論壇”上透露,去年全部央企房地產(chǎn)板塊商品房銷售面積達(dá)4178萬平方米,約占全國商品房銷售面積4%,銷售額2497億元,約占全國總額的4.8%。在去年全國商品房銷售面積增長10.1%,銷售額增長18.3%的情況下,中央企業(yè)商品房銷售面積銷售額與09年基本持平,所占比例下降,“說明中央企業(yè)沒有發(fā)燒,沒有跟進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)!
按照楚序平提供數(shù)據(jù),央企在房地產(chǎn)行業(yè)的總量占比下降,但去年各地不斷出現(xiàn)的“央企地王”、“央企買樓”的消息仍讓市場擔(dān)憂,錢糧充足的央企會托高低價、房價。尤其是去年兩會結(jié)束后一天,北京土地市場便出現(xiàn)一天三地王,且全部由央企創(chuàng)造更是加大了各方的擔(dān)憂。
不過,如果嚴(yán)格依照國資委的管理辦法,這些主業(yè)為非地產(chǎn)的央企其地產(chǎn)業(yè)務(wù)上的利潤并不會被計(jì)算入國資委的考核系統(tǒng)。楚序平向新浪財(cái)經(jīng)透露,根據(jù)中央企業(yè)考核辦法,非主業(yè)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù),賺取的利潤不納入國資委對其考核的成績中,資本收益在計(jì)算時也會打折扣。
根據(jù)國資委去年3月發(fā)布的最后“通牒”,除了國資委列出的16家以地產(chǎn)為主業(yè)的央企,其他78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)在完成自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后退出房地產(chǎn)行業(yè)。
楚序平介紹稱,截至去年底,16家主營業(yè)務(wù)為地產(chǎn)的央企,銷售收入占央企全部房地產(chǎn)板塊的93.2%,銷售面積占93.9% 利潤總額占94.8%。“這說明16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企,央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)調(diào)整取得積極成效。”而這些公司的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入占全部央企房地產(chǎn)版塊業(yè)務(wù)收入為6.8%,銷售面積6.7%,利潤5.8%。占全國房地產(chǎn)總量中得比重更是微乎其微。
已經(jīng)有14家央企退地
楚序平介紹稱,截至2010年底,78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)已有14家企業(yè)退出房地產(chǎn)行業(yè),主業(yè)非房地產(chǎn)的企業(yè)還有60多家。
而針對央企退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢的質(zhì)疑,楚序平向新浪財(cái)經(jīng)解釋稱,部分中央企業(yè)介入房地產(chǎn)有著非常復(fù)雜的歷史原因,有的企業(yè)職工宿舍是自己建、自己維修、自己管理,這樣的企業(yè)真正退出房地產(chǎn)需要一個過程,還需要完善社會保障體系、推進(jìn)主輔分離、分離企業(yè)辦社會;有的企業(yè)由于搬遷需要開發(fā)原有土地用于職工安置,退出前需要把既有項(xiàng)目做完;有的企業(yè)退出轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目,也需要把握市場機(jī)遇和時機(jī),防止國有資產(chǎn)流失。
“目前尚未退出的這些企業(yè)正在按照已制定的退出工作方案積極、穩(wěn)妥、有序地退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),其下屬的房地產(chǎn)公司大都是項(xiàng)目公司,已經(jīng)明確要求在建項(xiàng)目完成后不得再開展新的項(xiàng)目!背蚱饺缡钦f。
不過,近日有消息稱魯能集團(tuán)、中航工業(yè)、神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)和新興集團(tuán)將獲準(zhǔn)保留地產(chǎn)業(yè)務(wù),允許涉足地產(chǎn)的央企擴(kuò)大至21家。楚序平也向新浪財(cái)經(jīng)確認(rèn)了上述消息。但他不認(rèn)為今后是否會繼續(xù)有央企獲得地產(chǎn)業(yè)務(wù)牌照。
新浪財(cái)經(jīng)獲悉,初步統(tǒng)計(jì),2010年僅中國建筑、中冶集團(tuán)、保利集團(tuán)等11家企業(yè),就承擔(dān)了全國13%的保障性住房開發(fā)建設(shè)任務(wù),開發(fā)建設(shè)保障性住房面積達(dá)2289萬平方米。 國務(wù)院總理溫家寶27日在與網(wǎng)民交流時表示,未來五年將建3600萬套保障房,央企無疑將成為“主力軍”。
允許小產(chǎn)權(quán)房入市房價可降一半
對于目前備受關(guān)注的“小產(chǎn)權(quán)房”合法化入市流轉(zhuǎn)的話題。楚序平也表達(dá)了其個人看法。他建議在土地國家所有集體所有的前提下,進(jìn)一步加快農(nóng)村土地制度改革,加快農(nóng)村,在保證18億畝耕地紅線下,使8億農(nóng)民享有完整的房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),使農(nóng)民住房和小產(chǎn)權(quán)房能夠進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國每年新增1000多萬農(nóng)民大量進(jìn)城,目前農(nóng)村農(nóng)民住房空置率在30%左右,初步估算農(nóng)村住房空置率達(dá)到7-8億平方米。楚序平說農(nóng)民住房和小產(chǎn)權(quán)房入市可以增加供給,有效控制城市房價。
“農(nóng)民也應(yīng)當(dāng)分享完整房屋產(chǎn)權(quán),在土地增值的過程中分享財(cái)產(chǎn)性收入,”楚序平如是說,他認(rèn)為“放開這樣的市場,全國房價立即會下降一半。”(丁蕊 發(fā)自北京)