證券時報兩會報道組

　　證券時報記者昨日了解到，在目前各民主黨派向全國政協(xié)十一屆四次會議提交的眾多提案中，民生問題不約而同成為了焦點。根據(jù)以往慣例，今年的全國政協(xié)“一號提案”很有可能就在其中產(chǎn)生。

　　民建中央向本次會議提交的《關于加強保障性住房制度建設的提案》指出，針對當前保障性住房所面臨的問題，建議“十二五”期間繼續(xù)做好保障性住房建設。應該將保障性住房建設納入政府考核指標；進一步加大政府對保障性住房的投入；加快建立健全運作規(guī)范的住房保障制度以及加大金融政策對保障性住房的有效支持力度。

　　農(nóng)工黨中央在提交的《關于“十二五”期間加快城鄉(xiāng)社會保障一體化發(fā)展的建議》中表示，由于長期以來二元結(jié)構(gòu)的影響，我國城鄉(xiāng)社保一體化發(fā)展所面臨的問題和困難仍然十分突出。當前要切實解決影響和制約新農(nóng)保制度運行的突出問題。要完善適應城鄉(xiāng)社保一體化發(fā)展要求的基層社保機構(gòu)，同時建立縱向分權(quán)、相互制約的社保基金管理模式。

　　針對當前城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡、資源配置不合理的問題，九三學社則在《進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的建議》中表示，要強化政府責任和投入，完善區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，注重老年護理院建設，提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力，充分發(fā)揮高校醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源作用，發(fā)揮健康檔案引導分級就診的作用。

　　回顧歷年的政協(xié)“一號提案”，不難發(fā)現(xiàn)其涉及的主題往往與當年經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點保持著高度的契合，有著很強的針對性和預見性，最終都產(chǎn)生了很好的社會效應和政策效應。

　　譬如，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式刻不容緩的背景下，去年政協(xié)“一號提案”敲定了九三學社提交的《關于推動我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案》。隨后，低碳經(jīng)濟開始在全國各地蓬勃發(fā)展，有力地推動了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　日前，溫家寶總理在與網(wǎng)民交流時表示，在“十二五”期間，要使人民生活感到安全，對未來充滿信心。溫家寶表示，在“十二五”規(guī)劃當中，特別強調(diào)民生，把它作為整個規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點。也就是說，發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，就是讓老百姓的生活越來越好。“這就是我們對今后五年最主要的考慮。”

　　據(jù)此，今年的全國政協(xié)“一號提案”很有可能會鎖定民生領域。全國政協(xié)十一屆四次會議新聞發(fā)言人趙啟正昨日表示，從目前情況看，民生問題仍是今年政協(xié)委員提案的焦點，尤以房價、醫(yī)療、教育、交通等問題最受政協(xié)委員關注。