應對之策

　　據了解，盡管同處珠三角和長三角，在“用工荒”這個大環境下，各企業也呈現出不同態勢，越是規模小、用工人數少的企業“用工荒”的問題越嚴重，除了受到自身經營規模的限制以外，關鍵是企業在員工的基本福利上不能提供有力保障，而員工的技能培訓和職位晉升機會等也幾乎被忽略。

　　上海寶山區外地勞動力管理所于去年9月針對1200多名進城農民工進行過調查。調查顯示，75.9%的來滬求職人員在35歲以下；在所有被訪者中，79.8%的人關注崗位發展前景；有57.0%的人要求企業提供培訓，36.3%的人要求政府提供培訓。

　　新生代農民工的“另類”需求

　　一些“80后”農民工，不僅在職位選擇上更加“挑剔”，很多雇主表示，這一代農民工“即使是被招聘回去，也很難留住�！�

　　翰威特咨詢公司人力資本情報中心副總裁張宏說道，目前農民工年齡結構中，“80后”所占比例大概是53%，對這群新生代農民工來說，他們對工作的訴求已不僅限于賺錢，他們會考慮到福利，會考慮工作之余的文化娛樂生活，更重要的是，他們中的很多人開始關注自己的職業生涯，渴望被肯定，被認可。

　　不僅如此，隨著年齡的增長，很多“80后”開始背負養家糊口的重任。除了要面對巨大的現實競爭壓力，住房、養老、醫療、子女教育等問題，都是他們在擇業時考慮的重要因素。所以單純靠加薪的手段以不足以吸引年輕工人的目光。

　　科銳國際人力資源公司合伙人王天鵬表示：“對于企業來說，加薪只能暫時讓員工感到滿意，雖然快速但不解決根本問題。雖然具有競爭力的薪資是吸引、留住人才的第一法寶，但這也意味著一筆巨大的成本。除了加薪這一激勵政策外，企業通過培訓、彈性工作、崗位流動、補充醫療、住房等多種激勵方式，多管齊下，增加員工的忠誠度，更有利于實現企業人才戰略目標�！�

　　農民工自我“升級”：

　　“人口紅利”向“人才紅利”轉型

　　隨著新一代農民工的思想轉變，其對自身技能的提升也被提上日程。

　　上海寶山區外地勞動力管理所的調查顯示，來滬務工人員中大專及以上的人員已占13.1%，且有不少人員擁有較高等級的技能證書。該機構負責人說，沿海地區對高技能人才的吸引力還是很突出的。

　　翰威特咨詢公司咨詢師鞏浩認為，過去中國沿海大批企業的快速發展正是得益于中國的“人口紅利“，而現在則是到了向”人才紅利“轉型的關鍵時期。顯然，新時代農民工在職業技能與教育程度上都不斷提高，這無論對企業轉型，還是年輕人的職業選擇都是一個不錯時機。

　　專家建議，相關區域應進一步大力扶持、發展高技術含量的第二產業及新興的第三產業，合理吸納、引導外來求職人員，適當滿足其擇崗擇業要求。在應對“流出”部分勞動力的過程中，應吸引更多高素質、高技能勞動力“流入”。

　　在聯合國工業發展組織的排名里，中國的勞動技能僅排在第59位，和制造業大國的地位很不相稱，原因是我們缺乏一個高端產業工人的供應結構。一個正常的產業發展的人力資本的結構，應該是一個紡錘形，也就是說高級技工占35%，中級的占50%，低級的占15%。但我們現在最大最底層的部分是非技術人才，在技術人才中，45%是中級的，低級的也是40%左右，，剩下的才是很少一部分的高級技工。這意味著中國的農民工在經過觀念和身份的升級之后，立即將進入產業技能的升級，而這種升級本身將成為最終逼迫中國產業升級的力量，沒有任何力量可以抗拒這種變化。

　　用工成本激增

　　產業升級勢在必行

　　從國際經驗來看，“民工荒”也是產業轉型升級的前奏。如在上世紀60年代，日本就出現過此現象，當時日本農業勞動力占總勞動力的比重約50%，產業工人的短缺使日本制造業依靠廉價勞動力的增長模式走到了盡頭。為此，日本采取推動設備投資擴大、促進技術進步和產業結構調整等辦法予以破解。

　　經濟學博士馬光遠提出，東西部農民工爭奪戰更多地折射出東部在產業升級方面的滯后。在西部發揮“后發優勢”追趕的過程中，東部多年來卻依然依靠資源耗竭、廉價勞動力的懶惰發展模式獲得利潤，既沒有產業升級的動力，也沒有產業升級的必要。盡管多年來，學界、業界都在呼吁中國發展模式的轉型，呼吁推動中國產業的升級，但事實上，由于路徑的依賴和各地投機取巧，乃至于忽略農民工基本訴求的僥幸心理，東部的產業升級并沒有取得明顯的進步。

　　事實上，由于農民工工資待遇的上調，使得企業用工成本不斷飆升。有部分2010年業績下滑上市公司的公告中寫道：勞動力成本增加等因素日益突出。截至2月18日，11家公司在2010年年報或業績預告中著重提到了人力成本問題。

　　為了減低用功成本，很多企業開始被迫進行產業升級。以制造業著稱的溫州，很多企業老板已經醞釀并著手改造生產線，提高自動化程度，降低對勞動力的依賴。

　　統計顯示，從2006年到2010年，在義烏無縫織造高端機器已從當初的數百臺增加至8000多臺。這些高端機器在提高產品品質的同時，也為義烏針織行業節省數萬工人。

　　中國人民大學教授鄭風田表示，靠臨時性漲工資是不夠的，改善“用工荒”的核心在企業。中小企業解決“用工荒”問題的根本出路是增強創新能力，完成產業升級。