中新社上海2月1日電 (記者 李佳佳)上海市政府2月1日出臺落實“新國八條”的房地產(chǎn)市場調(diào)控實施意見，稱將采取稅收、信貸、行政、土地、住房保障等政策措施，多管齊下，有效遏制投資投機性購房，促進上海房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　最新出臺的《關(guān)于本市貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知>的實施意見》(以下簡稱《意見》)共9條措施。其中明確指出，將根據(jù)上海經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，綜合研究確定新建住房年度價格控制目標(biāo)，并于今年3月底前向社會公布。

　　“限購令”、“房產(chǎn)稅”等外界普遍關(guān)心的熱點皆在《意見》中得到體現(xiàn)，如“合理引導(dǎo)住房需求，嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策”、“嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅收政策，積極穩(wěn)妥推進房產(chǎn)稅試點”、“進一步強化差別化住房信貸政策”等。

　　自去年下半年開始實施的“限購令”今年仍是調(diào)控祭出的一記重拳。《意見》中明確指出對在上海已有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內(nèi)在上海累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。對在上海已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內(nèi)在上海累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在上海向其售房。

　　在稅收方面，《意見》強調(diào)對購買不足5年的住房轉(zhuǎn)手交易將全額征收營業(yè)稅。同時，將根據(jù)不同的銷售價格確定土地增值稅預(yù)征率。

　　在信貸上，《意見》規(guī)定對居民家庭貸款購買第二套住房的，首付款比例不得低于六成，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。對為改善居住條件購買第二套住房的，住房公積金個人貸款首付比例不低于六成，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　此外，《意見》還指出今年上海全年開工建設(shè)和籌措保障性住房將達到1500萬平方米(約22萬套)，拆除中心城區(qū)二級舊里以下房屋80萬平方米(受益家庭約3.2萬戶)，并將啟動郊區(qū)城鎮(zhèn)危舊房改造，進一步完善此間“四位一體”的住房保障體系。(完)