記者 葉鋒 魏宗凱

　　“這一次出拳很重，很明顯是不希望投資者再攪和樓市了！”面對26日出臺的“國八條”，上海永慶房屋有限公司總經理陳史翎如此評價。

　　當日召開的國務院常務會議，明確“為鞏固和擴大調控成果，逐步解決城鎮居民住房問題，繼續有效遏制投資投機性購房，促進房地產市場平穩健康發展，必須進一步做好房地產市場調控工作。”會議確定了八條政策措施。

　　“國八條”對投資投機性購房、高房價的指向十分明確，既是一系列調控政策延續，又是進一步的“加碼”。典型的是：強化差別化住房信貸政策，“對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍”。去年9月底的“國五條”曾強調，“對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執行首付比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍”。3個多月后，首付在高位之上再提一成，力度罕見。

　　實際上，一系列的樓市“組合拳”的成效已有體現，在熱點城市尤為明顯。比如，統計部門的數據顯示，2010年6月至9月，上海新建住宅銷售價格環比均為負增長。

　　“但總體上講，房地產調控一系列措施的效果離預期還有距離。”復旦大學房地產研究中心主任尹伯成說。國家統計局的數據顯示，去年12月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.4%，漲幅比11月份縮小1.3個百分點，但環比上漲0.3%。其中，部分二三線城市的樓市尤為活躍。

　　尹伯成說，這一次政策再度出手的意圖很明顯，就是“最嚴格的調控”將繼續下去；此外，在流動性不斷收緊的情況下，對投資投機性需求的抑制更是絲毫不會放松。

　　值得關注的是，此次“國八條”還對樓市調控中地方政府的責任作了更明確的規定：地方政府要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任。2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。

　　此外，“未如期確定并公布本地區年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標或沒有完成保障性安居工程目標任務的省(區、市)人民政府，要向國務院作出報告，有關部門根據規定對相關負責人進行問責”。

　　不難發現，更多的調控信號正在釋放：全國關注的高房價城市溫州日前已明確，將“房價收入比”納入領導干部的考績中，并已出臺具體考核辦法。此外，“限購”令已推廣至更多的二三線城市。

　　(據新華社上海1月26日電)