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　　新華網(wǎng)上海1月26日電(記者葉鋒 魏宗凱)“這一次出拳很重，很明顯是不希望投資者再攪和樓市了！”面對26日出臺的“國八條”，上海永慶房屋有限公司總經(jīng)理陳史翎如此評價。

　　當日召開的國務院常務會議，明確“為鞏固和擴大調(diào)控成果，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，繼續(xù)有效遏制投資投機性購房，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，必須進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。”會議確定了八條政策措施。

　　“國八條”對投資投機性購房、高房價的指向十分明確，既是一系列調(diào)控政策延續(xù)，又是進一步的“加碼”。典型的是：強化差別化住房信貸政策，“對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍”。去年9月底的“國五條”曾強調(diào)，“對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執(zhí)行首付比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍”。3個多月后，首付在高位之上再提一成，力度罕見。

　　陳史翎說：“投資者買一套300萬元的房子，原來需自備150萬元，現(xiàn)在增加到180萬元。再加上限購措施繼續(xù)實施，投資投機性購房的空間被進一步壓縮。”

　　實際上，一系列的樓市“組合拳”的成效已有體現(xiàn)，在熱點城市尤為明顯。比如，統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)顯示，2010年6月至9月，上海新建住宅銷售價格環(huán)比均為負增長，全年環(huán)比累計上漲1.3%。此外，去年全年上海商品住宅銷售面積為1685萬平方米，同比降幅超過四成。

　　“但總體上講，房地產(chǎn)調(diào)控一系列措施的效果離預期還有距離。”復旦大學房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成說。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，去年12月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.4%，漲幅比11月份縮小1.3個百分點，但環(huán)比上漲0.3%。其中，部分二三線城市的樓市尤為活躍。

　　尹伯成說，這一次政策再度出手的意圖很明顯，就是“最嚴格的調(diào)控”將繼續(xù)下去；此外，在流動性不斷收緊的情況下，對投資投機性需求的抑制更是絲毫不會放松。

　　值得關(guān)注的是，此次“國八條”還對樓市調(diào)控中地方政府的責任作了更明確的規(guī)定：地方政府要切實承擔起促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責任。2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。

　　此外，“未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標或沒有完成保障性安居工程目標任務的省(區(qū)、市)人民政府，要向國務院作出報告，有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定對相關(guān)負責人進行問責”。

　　不難發(fā)現(xiàn)，更多的調(diào)控信號正在釋放：全國關(guān)注的高房價城市溫州日前已明確，將“房價收入比”納入領導干部的考績中，并已出臺具體考核辦法。此外，“限購”令已推廣至更多的二三線城市。

　　“顯然，政府對抑制高房價已經(jīng)做足了準備工作。”陳史翎說。