多位證券公司研究員認為，十二五期間，產(chǎn)業(yè)調(diào)整后的市場空白將由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)填補。

　　中國證券報記者早先了解到，未來戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)可能在“十二五”規(guī)劃中單獨占據(jù)一章節(jié)；而在規(guī)劃出臺后，七項戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將分別發(fā)表各自的“十二五”規(guī)劃，確定中期發(fā)展目標。至于具體出臺時間，國家能源局副局長吳吟在接受中國證券報記者采訪時曾明確表示，作為十二五總體規(guī)劃中的分規(guī)劃，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺時間肯定在十二五規(guī)劃綱要之后。

　　國家發(fā)改委副主任彭森日前表示，未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將分“三步走”。第一階段，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局，對產(chǎn)業(yè)升級的作用顯著增強，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到8%左右；第二階段，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到15%左右；第三階段，到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。

　　按照節(jié)能減排目標改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也將獲得重要的發(fā)展機遇。在2010年11月25日完成專家論證環(huán)節(jié)后，各部委對《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的具體內(nèi)容尚存分歧，在發(fā)改委上報國務(wù)院之前尚需較大修改，考慮到與“十二五”規(guī)劃及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接，該規(guī)劃出臺日期將在兩會之后。

　　此外，對于鋼鐵、水泥、風(fēng)電設(shè)備、多晶硅、電解鋁、造船、大豆壓榨、維生素C等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，有關(guān)部門將繼續(xù)出臺相關(guān)政策，針對上述行業(yè)所存在的結(jié)構(gòu)問題做出調(diào)整。

　　可以預(yù)見，在“十二五”的開局之年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)暴將再次刮起。但中國投資協(xié)會會長張漢亞提醒說，用行政手段來進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可能不利于部分行業(yè)的健康發(fā)展。“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要更多地依靠市場力量，對部分行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，可以適度寬松。”