由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》主辦的“2010年度觀察家年會(huì)”于2011年1月15日在北京舉行。上圖為經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國(guó)耶魯大學(xué)教授陳志武先生。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》主辦的“2010年度觀察家年會(huì)”于2011年1月15日在北京舉行。上圖為經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國(guó)耶魯大學(xué)教授陳志武先生。陳志武在演講時(shí)表示，寬松方式放貸影響民間金融發(fā)展。

　　以下為文字實(shí)錄節(jié)選：

　　主持人：下面有請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國(guó)耶魯大學(xué)教授陳志武先生演講。

　　陳志武：我講的主題不是原來設(shè)計(jì)的，剛才成思危委員長(zhǎng)談到法治、集權(quán)、分權(quán)的問題，我跟大家分享一下關(guān)于這個(gè)話題的思考，就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)進(jìn)民退，國(guó)富民窮等等。

　　我們舉一個(gè)例子，羅馬共和國(guó)，他不讓政府征稅，讓政府財(cái)政收入控制在比較小的數(shù)量。實(shí)際上當(dāng)時(shí)古羅馬是第一個(gè)推出由政府不征稅，但是一旦出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)開支，額外大的開支的時(shí)候通過發(fā)行債券，向民間借錢實(shí)現(xiàn)由政府規(guī)避或者是對(duì)沖短期開支的沖突。古希臘和古羅馬對(duì)應(yīng)就是青銅器時(shí)代的文明，從美索不達(dá)米亞、米底斯、中國(guó)，都是專制國(guó)家，跟古希臘和古羅馬有一些特點(diǎn)就是這些國(guó)家的征稅權(quán)不受到太多制約，國(guó)庫(kù)里面錢一般非常多，這些國(guó)家都有一種傳統(tǒng)就是在中國(guó)至少?gòu)纳眺弊兎ㄇ貒?guó)開始。這樣一來政府的收入和財(cái)富一多之后，這些國(guó)家都是通過國(guó)家來經(jīng)營(yíng)，來自于現(xiàn)代銀行來做放貸，為了說明這個(gè)問題，我這里給大家從原來哈佛大學(xué)楊教授收集資料里面給大家看一下，我們今天說國(guó)有銀行怎么樣，壟斷整個(gè)金融業(yè)、銀行業(yè)。實(shí)際上官辦，金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融市場(chǎng)的壟斷不止是今天有，特別是唐朝時(shí)期是比較鼎盛的。這里告訴大家?guī)捉M數(shù)據(jù)，從隋朝中期一直到唐朝中期，當(dāng)時(shí)政府規(guī)定的利率上限官方放貸一年84%，民間放貸最低利息72%�？梢钥闯霎�(dāng)時(shí)政府規(guī)定的利率上限有一個(gè)對(duì)官方放貸和民間放貸一種非常強(qiáng)的歧視。唐朝中期到宋朝結(jié)束的時(shí)候，實(shí)際的情況官方放貸歷史從90到100%左右，民間放貸也比規(guī)定的高一些。

　　政府以更寬松的方式放貸，帶來的效果會(huì)有什么呢？

　　當(dāng)然第一個(gè)效果是國(guó)富民窮的局面越來越被強(qiáng)化。

　　第二個(gè)效果就是擠出效應(yīng)，因?yàn)槊耖g的放貸利率被限制要比官方放貸利率更低。像今天一樣民營(yíng)銀行、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)跟國(guó)有銀行競(jìng)爭(zhēng)很難。一個(gè)親生兒子，一個(gè)是養(yǎng)子都不如，這個(gè)很明顯。

　　此外，還會(huì)產(chǎn)生另外一個(gè)效果，就是使得民間金融很難去發(fā)展。