全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍先生發(fā)言(圖片來源：中國(guó)網(wǎng))

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 1月15日上午消息，全國(guó)社保基金理事長(zhǎng)戴相龍今日在中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上表示，可以考慮中央財(cái)政發(fā)行短期債券購買外匯，這樣能市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量太大問題，也不至于增加財(cái)政赤字。

　　戴相龍表示，現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備一年增加4000多億，如果不收購?fù)鈪R儲(chǔ)備，人民幣升值過快，如果中央銀行發(fā)票收購?fù)鈪R，貨幣發(fā)行量就更多，建議考慮中央財(cái)政發(fā)行短期債券購買外匯，這樣能市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量太大問題，也不至于增加財(cái)政赤字。

　　戴相龍還表示，當(dāng)前的國(guó)際貨幣體系越來越不適應(yīng)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。以美元為主的國(guó)際貨幣體系使得很多新興經(jīng)濟(jì)體的外匯儲(chǔ)備持續(xù)貶值。要進(jìn)一步國(guó)際貨幣多元化，所謂“多元化”就是繼續(xù)承認(rèn)和發(fā)揮美元的作用，更加發(fā)揮好歐元的作用，同時(shí)推動(dòng)其他貨幣作為國(guó)際貨幣，而人民幣的國(guó)際化又是推進(jìn)國(guó)際貨幣體系改革的一個(gè)重要步驟。

　　對(duì)于人民幣國(guó)際化，戴相龍表示，人民幣國(guó)際化不僅僅是可兌換，首先要在經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目下完全可兌換；其次是應(yīng)該承擔(dān)國(guó)際貨幣的五項(xiàng)職能；再次是在國(guó)際貨幣的儲(chǔ)備貨幣中應(yīng)該占有較大的比例。“這個(gè)比例要和中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的比例相當(dāng)。如果中國(guó)的經(jīng)濟(jì)占世界比例10%，那我認(rèn)為在國(guó)際貨幣儲(chǔ)備體系中，人民幣也應(yīng)該占到10%。我認(rèn)為人民幣國(guó)際化是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的過程，也可能需要15年到20年。”

　　戴相龍認(rèn)為，人民幣國(guó)際化的步驟有兩種，一是市場(chǎng)化的常規(guī)步驟，先實(shí)行完全的經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換，同時(shí)要推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，從途徑上來講，先執(zhí)行計(jì)價(jià)結(jié)算投資貨幣，然后才承擔(dān)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣；從地區(qū)來講，先在周邊地區(qū)，再到亞洲，再到新興經(jīng)濟(jì)體，再到全球。常規(guī)的市場(chǎng)化過程應(yīng)該是主要的過程。另外，要通過政府建立特定的安排來推進(jìn)人民幣國(guó)際化，希望有更多政府之間的特定安排進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)際化過程。其中主要的途徑是實(shí)行貨幣互換，通過這樣的方法把人民幣輸出去，此外只要雙方政府、雙方中央銀行同意，就可以讓外國(guó)的中央銀行或者是政府到中國(guó)來發(fā)債。

　　此外，要發(fā)揮人民幣在境外貿(mào)易中的結(jié)算和境外投資中的作用，發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。現(xiàn)在在這方面應(yīng)加快步驟，建議擴(kuò)大人民幣在境外的流通，盡快地加快大型金融企業(yè)特別是大型商業(yè)銀行對(duì)外開放，另外鼓勵(lì)境內(nèi)的企業(yè)可以用人民幣到境外去投資，境外銀行特別是中國(guó)的銀行可以對(duì)在境外發(fā)放人民幣貸款或者人民幣貿(mào)易融資。(雪婷 發(fā)自北京)