新浪財經訊 1月14日下午消息，央行貨幣政策委員會專家委員夏斌在其今日發布的新書中建議，應當抓緊修改外匯管理原則， 重新明確外匯儲備運用的具體順序，把類似目前“中投公司”增值投資的業務，列為最后一項。

　　央行日前公布的2010年金融統計數據顯示，2010年末，國家外匯儲備余額為28473.38億美元，同比增長18.7%。較2009年 12月末23991.52億美元，全年增加了4481.86億美元，外匯儲備繼續保持增長。 

　　巨額外匯儲備如何使用？如何實現保值增值成為近年來學者們熱議的話題。

　　央行貨幣政策委員會專家委員夏斌在其最新出版的《中國金融戰略：2020》中專門用一個章節來討論上述問題。

　　夏斌建議要修正我國外匯管理的原則，應重新明確外匯儲備運用的具體順序。

　　首先，保持必要的外匯流動性，以滿足平衡國際收支的需要；其次，用一定的外匯干預外匯市場，滿足匯率調節的需要；再次，服務于國家經濟可持續發展的目標，獲取戰略性利益(包括提高國民福利水平)；最后，再有多余的外匯儲備，可用于獲取相對較高收益的金融投資。

　　“把類似目前“中投公司”增值投資的業務，列為最后一項，是因為必須看到，前三項外匯用途對中國經濟可持續增長的重要性和戰略性�！毕谋笳f，中投公司無法承擔上述責任，是因為該機構缺乏多位金融、投資等方面的金融人才，人才面偏窄、經驗不夠，與此同時，其在多元化運用中部門間協調乏力，效率低下會錯失良機。

　　在獲取戰略性利益原則之下，夏斌建議迅速成立國家海外資源投資委員會。

　　他認為涉及石油、資源、重大設備與技術等國民經濟中的多行業、多領域、多個管理部門。外匯如果仍由單一行政部門操作，已明顯難以實現國家戰略的布局謀劃和具體的部署實施。在此前提下，夏斌認為應當迅速在國務院下，成立國家海外資源投資委員會。

　　夏斌說，上述機構可統一研究、謀劃巨額外儲用于第三項目的總額度，以及確定分別用于石油、其他礦藏資源、重大設備、技術等領域的具體額度及調整的原則。并在該委員會下，分設不同行業投資組，吸收相關企業、機構參加，負責情報信息的搜集分析、規劃協調前期的投資事宜與部署外匯資金的具體籌集事宜等。

　　“在整個外匯儲備在漸次滿足上述前三項后，剩余的外匯再運用于獲取相對較高收益的金融投資，即繼續由“中投公司”為代表，負責尋找更高的金融投資收益�！毕谋笕缡钦f。（丁蕊 發自北京）