⊙記者 李丹丹 王媛

　　《境外直接投資人民幣結(jié)算試點管理辦法》公布

　　央行13日公布了新年1號文件《境外直接投資人民幣結(jié)算試點管理辦法》。根據(jù)《辦法》，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點地區(qū)的銀行和企業(yè)可開展境外直接投資人民幣結(jié)算試點。這意味著去年10月底在新疆先行試點的境外直接投資人民幣結(jié)算得以推廣。再加上溫州近期開始試點個人境外直接投資，資本項目開放在“十二五”的開局之年向前邁出了堅實的一大步，也為人民幣的國際化鋪墊了基礎。

　　《辦法》明確，凡獲準開展境外直接投資的境內(nèi)企業(yè)均可以人民幣進行境外直接投資，銀行可依據(jù)境外直接投資主管部門的核準證書或文件直接為企業(yè)辦理人民幣結(jié)算業(yè)務，相關金融服務手續(xù)更加便利。央行、外匯局和境外直接投資主管部門建立信息共享和監(jiān)管合作機制，加強事后監(jiān)管，強化銀行的真實性審核責任。

　　央行相關人士表示，積極穩(wěn)妥開展境外直接投資人民幣結(jié)算試點，將進一步擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的作用，更好地支持企業(yè)“走出去”，進一步促進貿(mào)易和投資便利化。建行高級研究員趙慶明認為，對于企業(yè)來說，此舉有利于規(guī)避匯率風險，因為中國企業(yè)在合并報表時是使用人民幣計價。

　　實際上，在去年6月份擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點之后，開展境外直接投資人民幣結(jié)算的工作就一直在穩(wěn)步推進，去年10月28日，新疆成為首個跨境直接投資人民幣結(jié)算試點地區(qū)，并于當年11月中旬完成首宗交易。

　　一般而言，貨幣國際化可以分為三個層次：第一層次是本幣在一般國際經(jīng)濟交易中被廣泛地用來計價結(jié)算；第二層次是本幣在外匯市場上被廣泛用作交易貨幣；第三層次是成為各國外匯儲備中的主要貨幣之一。

　　展開境外直接投資人民幣結(jié)算試點，無疑可以在第一層面上推進人民幣國際化。建行高級研究員趙慶明指出，此舉是有利于人民幣國際化的一個重要舉措，同時從國際收支角度來說，此舉也進一步推動了人民幣在資本項目下的開放。

　　但是，他也提醒，允許用人民幣直接投資可能會替代部分對外支付的外匯，導致外匯收支順差增大，國內(nèi)外匯占款壓力和人民幣升值壓力會更大。但是長期來看，此舉仍可以一定程度緩解國際收支失衡。對外經(jīng)貿(mào)大學金融學院院長丁志杰表示，此舉一是可以提高中國企業(yè)的積極性，有利于促進中國的國際收支平衡；二是減少中國企業(yè)對外匯儲備需求，進而減少中國的外匯儲備需求。

　　實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換是“十二五”期間的重要工作之一。央行行長周小川近日表示，下一階段，要在有效防范跨境資金異常流動風險的前提下，穩(wěn)步推進資本項目可兌換，其主要措施包括，以直接投資便利化為出發(fā)點，率先實現(xiàn)直接投資基本可兌換。