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新浪財經訊 12月28日上午消息,全國人大財經委員會副主任尹中卿今日表示,地方政府的“土地財政”是造成土地的城鎮化快于人口的城鎮化的主要原因。此外,要警惕收入分配陷阱,由于收入分配不合理,目前我國收入差距懸殊。
尹中卿是在北大思想傳承與發展論壇上做出上述表示的。尹中卿稱,我國城鎮化經歷了曲折的發展過程,改革開放以來,城鎮進程明確加快,城鎮化率不斷提高,據有關資料到2009年底,我國建市已經達到668個,比城鎮化達到了44.6%,比1978年提高了28.7個百分點,城鎮就業規模從7.64億人增加到7.79億人,我國用30年時間走完了西方發達國家上百年的城鎮化里程,實現了世界史上最大規模的農村人口向城市轉移。但同時要看到,我國城鎮化落后于工業化,人口城鎮化落后于土地城鎮化,一是城市化我國在推進工業化的同時,嚴格控制城市發展,影響了城鎮化進程。二是地方政府急于賣地,造成土地的快速城鎮化快于人口的城鎮化,這與地方政府的土地財政密切相關。
此外,尹中卿還表示,要警惕收入分配陷阱。他認為目前我國收入分配存在的主要問題包括:勞動報酬增長趕不上企業利潤增長,且不斷拉差距,居民收入在國民收入中的比重偏低且呈持續下降趨勢。居民收入差距逐漸擴大,社會財富出現了過于集中的趨勢,地區之間、城鄉之間、社會階層之間收入分配矛盾突出,貧富差距不斷擴大,不同社會群體收入差距過大。
“從2000年開始,我國基尼系數已經超過0.4%的警戒線,表明收入差距較大,目前已經接近到0.5%,就叫收入差距懸殊,所以由于收入分配中一些不合理、不合法的因素,引起群眾不滿,由于基本公共服務水平科技性、公平性仍然不高,社會碎片化問題嚴重,住房、食品安全等關系人民切實利益的問題尚未得到切實解決,社會矛盾進入多發期處理不好可能導致社會危機。”尹中卿說。(雪婷 發自北京)