中國已有4573萬農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范圍
中新網(wǎng)12月22日電 十一屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議今日舉行第二次全體會(huì)議，聽取國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況等工作報(bào)告。報(bào)告指出，中國已有4573萬農(nóng)民工已納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范圍。
2009年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)的通知》相繼發(fā)布，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)實(shí)施，明確了到2020年基本建立覆蓋全體居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平在報(bào)告中指出，醫(yī)改實(shí)施以來，各項(xiàng)重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，成效逐步顯現(xiàn)。
一是著力擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，從制度上實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保全覆蓋。
張平表示，提前一年在全國范圍內(nèi)推開城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，將在校大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍。中央投入509億元，解決了歷史遺留的600多萬關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題，同時(shí)統(tǒng)籌解決了200多萬其他關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保問題。4573萬農(nóng)民工也已納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范圍。
張平稱，截至10月底，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)增加到4.24億人；新農(nóng)合參合率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上，參合人數(shù)達(dá)到8.35億人。
二是不斷提高保障水平，保障范圍從重點(diǎn)保大病逐步向門診小病延伸。
張平表示，2010年，將各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于120元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額普遍提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的6倍左右，多數(shù)地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到75%、60%和60%。超過50%的統(tǒng)籌地區(qū)開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，泰州、珠海等地還對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌進(jìn)行了積極探索。
三是不斷完善城鄉(xiāng)救助制度，救助對(duì)象從五保、低保對(duì)象擴(kuò)大到其他特殊困難群體，在住院救助的基礎(chǔ)上兼顧門診。
張平指出，2010年中央財(cái)政用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的資金達(dá)到110億元，比2008年翻了一番。截至9月底，今年已累計(jì)資助4912萬人參保參合，直接救助1026萬人次。今年6月還啟動(dòng)了提高農(nóng)村兒童先天性心臟病、白血病等重大疾病保障水平試點(diǎn)工作，已保障2300多名農(nóng)村兒童患者得到及時(shí)救治。
四是提高經(jīng)辦管理和服務(wù)水平，方便群眾就醫(yī)結(jié)算。
張平稱，大力推廣“一卡通”等辦法，90.6%的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算；89.1%的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)首先實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用的即時(shí)結(jié)算，并分別有1/2和1/3的統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)了地市級(jí)和省級(jí)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。
張平表示，此外，還出臺(tái)跨制度、跨地區(qū)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法及經(jīng)辦流程，改進(jìn)以異地安置退休人員為重點(diǎn)的醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，長三角等地區(qū)建立了異地就醫(yī)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，廣受關(guān)注的醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算問題正逐步解決。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)
