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信貸調(diào)控失守7.5萬億 面臨改良?jí)毫?/h1>
http://www.sina.com.cn  2010年12月20日 08:13  財(cái)經(jīng)國家周刊

  2010年的人民幣新增貸款被定調(diào)為7.5萬億元,為此央行和銀監(jiān)會(huì)通過季報(bào)、月報(bào)甚至旬報(bào),來調(diào)控信貸規(guī)模。但現(xiàn)實(shí)慘烈,紅線失守。信貸調(diào)控面臨改良?jí)毫?/span>

  文/《財(cái)經(jīng)國家周刊》特約撰稿 王栗

  12月10日,央行公布的數(shù)據(jù)顯示,截至11月末今年新增人民幣貸款7.45萬億元。這意味著,今年初既定的7.5萬億元新增貸款規(guī)模失守,基本無懸念。

  受此影響,銀行再次遭遇季節(jié)性“魔咒”,控制貸款規(guī)模盡量不“破線”的戰(zhàn)爭(zhēng)火熱上演。

  騰挪信貸,故技重操。在依靠信托將信貸資產(chǎn)從表內(nèi)轉(zhuǎn)至表外這道門被收緊后,銀行間信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成為銀行騰挪信貸的重要渠道。

  為此,12月初銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的通知》,以規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。與以往不同的要求在于,本次著重強(qiáng)調(diào)整體性原則,即轉(zhuǎn)讓的信貸資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)包括全部未償還本金及應(yīng)收利息,轉(zhuǎn)讓的信貸資產(chǎn)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的真實(shí)、完全轉(zhuǎn)讓,風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)、完全轉(zhuǎn)移。以此,防止銀行對(duì)表內(nèi)信貸的“騰籠換鳥術(shù)”。

  但不少商業(yè)銀行人士評(píng)說,如此換來的7.5萬億新增貸款數(shù)據(jù),已經(jīng)意義不大,以時(shí)間點(diǎn)為考量的信貸控制模式應(yīng)予變革。

  騰龍換鳥術(shù)

  為了抵制通脹,收緊流動(dòng)性,監(jiān)管層在2010年最后兩個(gè)月緊急收緊了信貸閘門。這使得多家銀行出現(xiàn)有需求卻不能放貸款的情況,從而無奈“轉(zhuǎn)嫁”貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易。

  某股份制銀行深圳分行一位人士指出,其實(shí)銀行是不會(huì)輕易轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的,因?yàn)檫@樣會(huì)降低自己的貸款投放量。然而2010年年底的信貸額度控制得異常嚴(yán)格,無法滿足一些老客戶的需求,才使得年底的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓比以往多。

  據(jù)天津金融資產(chǎn)交易所披露的信息顯示,目前該交易平臺(tái)上信貸資產(chǎn)交易項(xiàng)目共有34個(gè),涉及到的貸款本金總額達(dá)67.75億元。

  盡管北京和上海兩地沒有披露具體信息,但記者粗略統(tǒng)計(jì),兩地的信貸資產(chǎn)交易總額在百億元以上。

  據(jù)天金所相關(guān)工作人員介紹,交易平臺(tái)上的掛牌項(xiàng)目為實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目,目前轉(zhuǎn)讓的信貸資產(chǎn)多為近期掛牌項(xiàng)目。而天金所9月初首批轉(zhuǎn)讓的信貸資產(chǎn)僅為2.5億元,近期增量可見一斑。

  銀行人士分析說,銀行在信貸額度緊張的時(shí)候,一般會(huì)將一些舊的、收益不高的貸款轉(zhuǎn)讓出去,騰挪出空間為一些必須的客戶投放貸款。

  而對(duì)于信貸資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出方,一般都是有利可圖的。目前信貸轉(zhuǎn)讓平臺(tái)上一年期的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓利率多在5%以下,基本上都屬于基準(zhǔn)利率下浮的貸款項(xiàng)目。

  銀行將上述基準(zhǔn)利率下浮的貸款項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓出去,騰出新的信貸額度來發(fā)放一些中小企業(yè)貸款,由于銀行議價(jià)能力提升,這一類貸款的利率要在基準(zhǔn)利率之上上浮20%~30%。這樣一來,不僅通過信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓滿足了需要維持關(guān)系客戶的需求,也換取了一些收益率更高的信貸投放。

  另據(jù)銀行人士介紹,一般銀行轉(zhuǎn)讓出去的信貸資產(chǎn)還會(huì)扣留部分利差。比如,一項(xiàng)投放給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款利率為5%,轉(zhuǎn)讓利率可能會(huì)為4.8%。這樣的轉(zhuǎn)讓也更有動(dòng)力。

  目前信貸資產(chǎn)證券化的啟動(dòng)尚待時(shí)日,商業(yè)銀行希望通過信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓分散風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的意愿非常強(qiáng)烈。

  某股份制銀行公司業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人稱,目前轉(zhuǎn)讓的信貸資產(chǎn)期限都較短,少則6、7個(gè)月,多則1~2年,一般不會(huì)超過3年。

  從貸款投放分布的行業(yè)來看,多集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有色金屬、鋼鐵、電力、制造業(yè)等領(lǐng)域,以流動(dòng)資金貸款為主。

  而在國務(wù)院相關(guān)部委淘汰落后產(chǎn)能的名單上,有色、電力、煤炭、鋼鐵等行業(yè)都榜上有名,這也是銀監(jiān)會(huì)要求銀行進(jìn)行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)目標(biāo)。

  存貸壓力

  信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的活躍僅為表象,繞不開的“負(fù)累”是目前銀行存貸比壓力過大,信貸額度控制嚴(yán)格。

  繼9、10月份之后,11月信貸新增再超預(yù)期,高達(dá)5640億元。按照全年7.5萬億元既定貸款規(guī)模計(jì)算,12月只剩360億元的放貸空間,因此年末的監(jiān)管壓力尤其大。

  “存貸比壓力是貫穿銀行全年的一個(gè)主要問題。盡管近兩個(gè)月信貸增量較高,所產(chǎn)生的派生存款也不少,以及熱錢的流入也舒緩了銀行的部分壓力,但是年底這個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上,股份制銀行的存貸比壓力仍然很大。”東方證券銀行業(yè)分析師金麟指出。

  來自銀行的聲音也證實(shí),在年底的關(guān)鍵時(shí)刻,控制貸款規(guī)模和突擊存款增量這兩方面工作要做到“兩手抓,兩手都要硬”。

  “正常的貸款仍然在往外放,但是額度一直在縮減。”某上市城商行總行公司業(yè)務(wù)經(jīng)理表示,由于受額度限制,一些高耗能的產(chǎn)業(yè)及固定資產(chǎn)類貸款管理最嚴(yán)格,基本不發(fā)放貸款了。而一些風(fēng)險(xiǎn)比較大的領(lǐng)域也在逐漸遞減貸款的投放量。

  某股份制銀行鄭州分行的一位銀行人士指出,目前貸款投放對(duì)地方融資平臺(tái)控制比較嚴(yán)格,將剩余不多的貸款額度大部分發(fā)放給了二手房貸款。

  甚至有一些銀行已經(jīng)停止發(fā)放公司貸款,僅給部分中小企業(yè)發(fā)放貸款,將一些項(xiàng)目?jī)?chǔ)備到明年再操作。

  “放貸壓力沒那么大了,存款壓力又上來了。”一位銀行工作人員抱怨道。

  近期,有關(guān)銀行高息攬儲(chǔ)的新聞屢見不鮮,年底最后一天“千分之三”的存款返利更是極具誘惑。盡管銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)嚴(yán)打一批違規(guī)攬儲(chǔ)行為,但是這背后銀行存款壓力過大卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

  據(jù)上述城商行的銀行人士介紹,目前存款壓力較大是因?yàn)槟觋P(guān)將至,指標(biāo)考核的最后期限已時(shí)日不多。每個(gè)人的任務(wù)量考核目標(biāo)不盡相同,但是一般業(yè)務(wù)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)差不多一年每人需要吸儲(chǔ)規(guī)模達(dá)到2000萬到5000萬。

  更為糟糕的是,央行數(shù)據(jù)顯示,10月份居民儲(chǔ)蓄存款減少7003億元,存款搬家現(xiàn)象嚴(yán)重。“各個(gè)銀行對(duì)這塊都抓得比較緊。12月31日,存、貸款余額都要落實(shí)在報(bào)表里,這對(duì)已經(jīng)上市的銀行來講壓力尤其大。”上述銀行人士指出。

  “明年的信貸額度還沒確定,總體規(guī)模縮減是肯定的了,不過也不會(huì)縮減得太厲害,所以明年存款壓力依然很大。”上述銀行人士分析。

  糾偏與改良

  在又一個(gè)宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的活躍或許僅是“曇花一現(xiàn)”,而控制信貸規(guī)模也更像是一場(chǎng)“貓鼠游戲”。12月初,銀監(jiān)會(huì)發(fā)文規(guī)范信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,本意即在對(duì)此“糾偏”。

  以往,信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓存在將信貸資產(chǎn)按時(shí)間期限或者風(fēng)險(xiǎn)程度不同進(jìn)行分拆轉(zhuǎn)讓的情況,其中部分產(chǎn)品雖然收益較高,但是風(fēng)險(xiǎn)也偏高。

  金麟認(rèn)為,銀監(jiān)會(huì)可能覺得這個(gè)會(huì)超出銀行的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,所以進(jìn)行禁止。在新規(guī)的影響下,銀行信貸結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)將受到一定的影響,對(duì)規(guī)模不會(huì)影響太大。

  另外,《通知》還要求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定,不得使用理財(cái)資金(即銀行銷售理財(cái)產(chǎn)品匯集的資金)直接購買信貸資產(chǎn)。

  “年初的時(shí)候,我們做信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓都是跟信托公司合作。信托公司接手信貸資產(chǎn),然后騰出額度來發(fā)放貸款,但是現(xiàn)在受到國家調(diào)控影響,這塊業(yè)務(wù)越來越難做了,所以基本停止了,除了與個(gè)別公司和銀行進(jìn)行少量的交易。”某股份制商業(yè)銀行總行公司業(yè)務(wù)處相關(guān)人員指出。

  并且從整體來看,年底的短暫活躍并不能代表銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)已經(jīng)規(guī)模化,由于牽涉到異地處理、不同銀行的授信管理和信用額度等問題,實(shí)現(xiàn)完全的流通仍有難度。

  對(duì)此,天津金融資產(chǎn)交易所辦公室主任劉斌指出,目前與天金所接洽的銀行很多,其中包括四大行在內(nèi),掛單資產(chǎn)也非常活躍。銀監(jiān)會(huì)通過政策手段來規(guī)范信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與當(dāng)初建立一個(gè)公開公正的交易平臺(tái)的目的是一致的,不僅解決了合規(guī)性問題,而且有意控制信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

  劉斌認(rèn)為,未來在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓這一塊業(yè)務(wù)上,亟需解決的是進(jìn)一步規(guī)范的問題,在逐步成熟的基礎(chǔ)上漸漸規(guī)范起來。

  但更多商業(yè)銀行人士認(rèn)為,這些都是技術(shù)問題,更根本的問題在于改良信貸的調(diào)控藝術(shù)。

  

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