中國(guó)網(wǎng)北京12月15日訊(記者 程圣中) 由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的 “2011年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”今日上午在京舉行,中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。會(huì)議分析了2010年影響中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重大事件和熱點(diǎn)問(wèn)題,預(yù)測(cè)了2011年我國(guó)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和面臨的主要問(wèn)題,并正式發(fā)布了由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《2011年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》。
社會(huì)藍(lán)皮書(shū)指出,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行經(jīng)歷了諸多挑戰(zhàn)。 2010年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回暖,社會(huì)建設(shè)事業(yè)全面推進(jìn)。就業(yè)情況明顯好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,民生問(wèn)題得到改善,居民消費(fèi)快速增長(zhǎng),進(jìn)入了新成長(zhǎng)階段。在新成長(zhǎng)階段,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善和保障民生、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),將成為中國(guó)的發(fā)展主題。
藍(lán)皮書(shū)指出,2010年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持在10%左右的高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總額將突破37萬(wàn)億元,人均GDP將達(dá)到4000美元左右。總的來(lái)說(shuō),2010年初中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的三大目標(biāo),即保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)資產(chǎn)泡沫與通脹預(yù)期管理,都順利實(shí)現(xiàn)。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提升,但物價(jià)上漲趨勢(shì)需要警惕。2010年城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村居民收入增速有望快于城鎮(zhèn)居民。前三季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14334元,扣除物價(jià)因素后,實(shí)際增長(zhǎng)7.5%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4869元,扣除物價(jià)因素后,實(shí)際增長(zhǎng)9.7%,農(nóng)民人均純收入全年增長(zhǎng)預(yù)期超過(guò)8%,有望超過(guò)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)的速度。
居民消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。前三季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到111029億元,同比增長(zhǎng)18.3%。汽車(chē)、家具、家電等熱點(diǎn)消費(fèi)品增長(zhǎng)率仍然保持在較高水平,截至2010年9月底,分別比上年同期增長(zhǎng)了34.9%、38.4%和28.1%,但在宏觀調(diào)控的大背景下,住房、建材等熱點(diǎn)消費(fèi)品的增長(zhǎng)幅度有所下降。
居民消費(fèi)價(jià)格進(jìn)入上行軌道,物價(jià)漲幅過(guò)大。前三季度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)總體漲幅為2.9%,但其中食品價(jià)格上漲6.1%,對(duì)居民生活,特別是低收入群體的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)。2010年,我國(guó)城市化水平將達(dá)到近48%,并將在“十二五”期間突破50%的臨界點(diǎn)。在一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),人口向城市集中、農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)民生活方式的改變、城鄉(xiāng)社會(huì)管理體制的統(tǒng)一,開(kāi)始成為新的發(fā)展主題。
就業(yè)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),勞動(dòng)就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存。2010年就業(yè)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。1~10月,全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1020萬(wàn)人;下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)450萬(wàn)人;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)129萬(wàn)人。截至第三季度末,全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,農(nóng)村外出務(wù)工人員同比增長(zhǎng)6.7%。
民生保障力度加大,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善。截至2010年9月底,全國(guó)已有508個(gè)縣和4個(gè)直轄市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),參保人員6719萬(wàn)人,其中領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)1827.8萬(wàn)人,發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金118億元。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,這是在農(nóng)村進(jìn)行的又一項(xiàng)具有歷史意義的大事業(yè),它將逐步結(jié)束千百年來(lái)農(nóng)民只能依賴(lài)家庭代際養(yǎng)老的歷史。
教育改革綱領(lǐng)性文件頒布,基本公共教育服務(wù)均等化逐步實(shí)現(xiàn)。2010年國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020)》,這是我國(guó)教育發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。《綱要》明確提出,教育將被擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,2012年國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例將達(dá)到4%,促進(jìn)公平將成為國(guó)家基本教育政策。
房地產(chǎn)調(diào)控政策密集出臺(tái),住房?jī)r(jià)格有望企穩(wěn)。2010年是我國(guó)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策最密集、最嚴(yán)厲的年度。在一系列調(diào)控政策出臺(tái)后,一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)量跌價(jià)滯,房?jī)r(jià)企穩(wěn)跡象明顯。截至2010年9月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲9.1%,環(huán)比上漲0.5%。但是,未來(lái)房?jī)r(jià)上漲壓力依然很大,控制房?jī)r(jià)上漲仍需更有力的措施,嚴(yán)防房地產(chǎn)泡沫的增加。