2010年12月11日，國家統計局舉行新聞發布會，發布11月份主要經濟數據。圖為國家統計局發言人盛來運介紹有關情況。新華網 陳競超 攝

　　2010年12月11日10：00，國家統計局發布11月份國民主要經濟數據。國家統計局新聞發言人盛來運并回答了記者提問。以下為新聞發布會實錄：

　　[國家統計局新聞發言人盛來運]女士們、先生們，大家上午好。今天是12月11日，又趕上一個禮拜六。感謝各位犧牲休息的時間來國家統計局參加新聞發布會。下面我向大家發布11月份國民經濟主要指標數據。

　　[盛來運] 十一月份國民經濟主要指標數據：一、工業生產平穩增長 11月份，規模以上工業增加值同比增長13.3%，比10月份加快0.2個百分點；1-11月份，規模以上工業增加值同比增長15.8%，比1-10月份回落0.3個百分點。分經濟類型看，11月份，國有及國有控股企業同比增長10.9%，集體企業增長10.8%，股份制企業增長14.4%，外商及港澳臺商投資企業增長11.7%。分輕重工業看，11月份，重工業增長13.6%，輕工業增長12.7%。

　　[盛來運] 分行業看，11月份，39個大類行業全部保持同比增長。其中，紡織業增長8.9%，化學原料及化學制品制造業增長11%，非金屬礦物制品業增長18%，通用設備制造業增長19%，交通運輸設備制造業增長18.1%，電氣機械及器材制造業增長17.4%，通信設備、計算機及其他電子設備制造業增長14%，電力、熱力的生產和供應業增長7.1%，黑色金屬冶煉及壓延加工業增長4.9%。

　　[盛來運] 分產品看，11月份，503種產品中有407種產品同比增長。其中，天然原油1752萬噸，增長11.8%；發電量3453億千瓦時，增長5.6%；粗鋼 5017萬噸，增長4.8%；水泥17658萬噸，增長17.3%；汽車182.1萬輛，增長27.6%，其中轎車96.9萬輛，增長28.2%。 11月份，工業企業產品銷售率為97.5%，比上年同月下降0.4個百分點。工業企業實現出口交貨值8287億元，同比增長20.8%。

　　[盛來運] 二、城鎮固定資產投資保持平穩較快增長 1-11月份，城鎮固定資產投資210698億元，同比增長24.9%，比1-10月份加快0.5個百分點。其中，國有及國有控股投資87520億元，增長19%；房地產開發投資42697億元，增長36.5%。從項目隸屬關系看，1-11月份，中央項目投資16837億元，同比增長10.2%；地方項目投資193861億元，增長26.4%。在注冊類型中，1-11月份，內資企業投資195826億元，同比增長26.2%；港澳臺商投資6717億元，增長17.9%；外商投資7229億元，增長 5.3%。

　　[盛來運] 分產業看，1-11月份，第一產業投資同比增長16.6%，第二產業投資增長22.7%，第三產業投資增長26.9%。在行業中，1-11月份，電力、熱力的生產與供應業投資10191億元，增長7.9%；石油和天然氣開采業投資2194億元，增長5.8%；鐵路運輸業投資5822億元，增長 25.3%。 從施工和新開工項目情況看，1-11月份，累計施工項目439758個，同比增加10288個；施工項目計劃總投資498297億元，同比增長 26.8%；新開工項目301937個，同比減少15075個；新開工項目計劃總投資172345億元，同比增長25.9%。

　　[盛來運] 從到位資金情況看，1-11月份，到位資金238441億元，同比增長25.8%。其中，國家預算內資金增長14.2%，國內貸款增長24.8%，自籌資金增長29.6%，利用外資增長6.7%。

　　[盛來運] 三、社會消費品零售總額穩定增長 11月份，社會消費品零售總額13911億元，同比增長18.7%，比10月份加快0.1個百分點。1-11月份，社會消費品零售總額139224億元，同比增長18.4%，比1-10月份加快0.1個百分點。按經營單位所在地分，11月份，城鎮消費品零售額12046億元，同比增長19%；鄉村消費品零售額1865億元，增長17%。按消費形態分，11月份，餐飲收入1601億元，同比增長19.6%；商品零售12310億元，增長18.6%。在商品零售中，限額以上企業(單位)商品零售額5400億元，增長30.7%。

　　[盛來運] 四、居民消費價格繼續上漲 11月份，居民消費價格同比上漲5.1%。其中，城市上漲4.9%，農村上漲5.6%；食品價格上漲11.7%，非食品價格上漲1.9%；消費品價格上漲 5.9%，服務項目價格上漲2.6%。分類別看，八大類商品價格六漲二降，其中食品價格同比上漲11.7%，煙酒及用品類價格同比上漲1.6%，衣著類價格同比下降0.7%，家庭設備用品及維修服務價格同比上漲0.7%，醫療保健及個人用品類價格同比上漲4%，交通和通信類價格同比下降0.7%，娛樂教育文化用品及服務類價格同比上漲0.6%，居住價格同比上漲5.8%。1-11月份，居民消費價格同比上漲3.2%，比1-10月份擴大0.2個百分點。

　　[盛來運] 11月份，居民消費價格環比上漲1.1%。其中，城市上漲1%，農村上漲1.3%；食品價格上漲2%，非食品價格上漲0.6%；消費品價格上漲 1.5%，服務項目價格下降0.2%。分類別看，食品價格環比上漲2%，其中鮮菜環比下降1.9%；煙酒及用品類價格環比上漲0.2%；衣著類價格環比上漲1.6%；家庭設備用品及維修服務價格環比上漲0.4%；醫療保健及個人用品類價格環比上漲0.7%；交通和通信類價格環比持平；娛樂教育文化用品及服務類價格環比下降1%；居住價格環比上漲1.8%。

　　[盛來運] 五、工業品出廠價格繼續上漲 11月份，工業品出廠價格同比上漲6.1%。分類別看，生產資料出廠價格上漲6.9%，其中采掘工業上漲14.6%，原料工業上漲9.8%，加工工業上漲 4.7%；生活資料出廠價格上漲3.3%，其中食品類上漲6.2%，衣著類上漲2.7%，一般日用品類上漲3.1%，耐用消費品類下降0.7%。11月份，工業品出廠價格環比上漲1.4%。1-11月份，工業品出廠價格上漲5.5%，漲幅與1-10月份持平。 11月份，原材料、燃料、動力購進價格同比上漲9.7%。其中，有色金屬材料類購進價格上漲16.5%，燃料動力類上漲9.8%，化工原料類上漲 9.8%，黑色金屬材料類上漲10.7%。1-11月份，原材料、燃料、動力購進價格上漲9.6%，漲幅與1-10月份持平。

　　[盛來運] 以上是11月份國民經濟的主要指標數據。下面我非常高興回答大家的問題。我們還是按照慣例提問之前先通報一下所服務的媒體機構。謝謝。

　　[中央電視臺新聞頻道 記者] 我想問一下關于CPI居民消費價格指數同比上漲5.1%，應該是又創造了一個新高。那么在此前，中央已經出臺了一些調控價格的措施，那么這個新高的同比漲幅是否意味著還會進一步有加大調控物價的措施出臺呢？對于整個通脹預期是否也造成了更大的壓力呢？謝謝。

　　[盛來運] 謝謝你的提問。 11月份物價的漲幅確實是出乎很多人的意料。根據我們的調查，11月份居民消費價格總水平也就是我們通常所說的CPI同比上漲5.1%，環比上漲 1.1%，從環比指數構成的變化看，11月份比10月份物價漲幅有所擴大，主要是有食品、居住類以及衣著類這3項產品的環比指數上漲決定的。這三項產品的環比分別上漲2%、1.8%和1.6%。對環比指數的貢獻率分別是0.7個百分點、0.3個百分點和0.1個百分點。因為整個環比指數上漲了1.1，這3 項加起來正好是1.1。所以從環比來講11月份比10月份價格上漲主要是由這三項產品的環比價格上漲決定的。

　　[盛來運] 從同比指數(構成)來看，仍然還是有食品價格上漲和居住類價格上漲幅度比較大，他們推動了同比的CPI上漲。 11月份，食品類上漲了11.7%，拉動CPI上漲3.8個百分點，貢獻率是74%；居住類價格在11月份同比上漲5.8%，拉動CPI上漲0.9個百分點，貢獻率是18%；這兩項合在一起就使貢獻率達到了92%。食品價格中11月份糧食上漲11.7%，食物油上漲14.3%，水果上漲28.1%，蛋類上漲17.6%，從這些食品價格的變化來看，我們可以感覺到像水果、雞蛋、這些與季節有關的產品漲幅比較大。也就是說11月份物價上漲中有相當一部分與季節性的變化有關，因為進入冬季后對肉、蛋、菜的消費要增加，反映在供求上有些變化。

　　[盛來運] 從這些方面我們也可以感覺到，11月份物價的上漲主要是由食品價格和居住價格帶動了這樣一種大的格局沒有發生變化。至于今后物價的走勢以及政策效應，我想強調以下兩點：一是自從11月份國務院下發了40號文《關于穩定居民消費價格總水平 保障群眾基本生活的通知》后，各地、各部門認真貫徹落實，從市場的物價變化來看，應該說是初見成效，像糧食、肉等類的價格基本趨穩，而蔬菜的價格和豬肉的價格，尤其是蔬菜的價格明顯下降。根據我們在50個城市的食品監測調查，11月下旬的一些蔬菜產品價格比11月中上旬明顯下降，其他一些產品價格從12月份以后一直趨穩。

　　[盛來運] 二是國務院的文件有些涉及到一些政策安排，像進一步加大農產品的供給等；有些政策是近期的，比如加大農產品市場的投放，增加和完善對低收入者的補貼，還有減免綠色產品的流通費用等，這些措施已經在陸續進行安排了。按照通知的要求，在12月20日之前上述政策都要落實到位。政策的出臺到產生明顯效果要有一定的時間。但是我們相信，只要各地區、各部門認真貫徹落實國務院《關于穩定消費價格總水平 保障群眾基本生活的通知》的要求，也就是40號文的16項措施的要求，我們相信，今后一個時期是可以保持物價總水平基本穩定的。謝謝。

　　[中國新聞社 記者] 盛司長您好。前幾個月鮮菜在物價上漲中發揮了很大的作用，但是本月鮮菜的價格回落了，CPI仍然創出新高，這是否意味著物價上漲向更廣的區域傳導？剛剛您提到這個月上漲是季節性因素，那過一段時間春節即將到了，那是否意味著在未來幾個月我們還面臨著更大的物價上漲壓力？另外，我們注意到PPI的數據，到明年有一個傳導期，美國的量化寬松傳到中國也有一段時間，我們處于實施適度寬松政策的第三年，諸多因素的疊加會不會讓我們明年的通脹壓力變得非常大？謝謝盛司長。

　　[盛來運] 剛才談到的蔬菜價格在11月下旬政策出臺后趨向明顯下降，但是由于11月中上旬價格漲幅比較大，所以整個11月鮮菜漲幅仍然達到21.3%，再加上剛才我說的蔬菜以外的其他食品的價格漲幅有所擴大，在這種情況下，雖然蔬菜漲幅回落了，但是由于其他產品價格對CPI貢獻率擴大了，所以綜合下來后食品對CPI 的貢獻率還是比較高的。另外，正如你剛才所談到的，非食品類價格的漲幅相對上一個月來講稍微有所擴大，上個月是1.6%，非食品類因素中主要是居住類的，由于水電還有一些進入冬季后取暖用的煤、電等能源價格的上漲，所以帶動居住價格在11月份漲幅的擴大，對CPI貢獻率達到18%，比上個月擴大了1.5個百分點左右。 所以從這兩個方面來看，盡管蔬菜價格在回落，但是CPI總的漲幅還是有所擴大的。

　　[盛來運] 但是從今后的一個時期來看，你剛才也講到了，后面隨著“兩節”的臨近，食品需求量可能會增加。剛才我也談到了，國務院40號文件中對這些方面都有一些很周到的考慮和安排，也可以說會進一步地組織貨源，確保“兩節”市場的供應。另外，我覺得大家可以從這兩周的市場表現可以看出，我們整個市場的物資供求還是比較平衡的。也就是說，主要產品的供應是充足的，糧食連續7年豐收，蔬菜、水果等貨源都是比較充足的，包括豬肉，規模化養殖后供應量也比較充足。在這種情況下，如果我們把影響價格上漲的一些因素消除掉后，相信政策隨著時間的推移會產生明顯的效果。當然，物價上漲肯定對低收入階層的生活會帶來很大的影響，這方面也要按照國務院40號文件的要求，要盡快地完善對低收入者的補貼。我們相信，只要按照40 號文件的要求，抓好落實，保持今后一個時期物價基本穩定是能實現的。

　　[中央電視臺財經頻道 記者] 盛司長您好。12月份經濟數據是非常關鍵的，也是會影響到整個全年穩定物價總水平。11月份之前一系列物價調控措施也會傳導到12月，請您預測一下12月份CPI會處在什么樣的水平？謝謝。

　　[盛來運] 應該說12月份有很多有利條件，最有利的條件是各地在認真貫徹落實國務院《關于穩定消費價格總水平 保障群眾基本生活的通知》的精神，政策效果會不斷顯現。另外，大家都知道有一個翹尾因素，但是12月份就沒有了，這對拉低物價總水平也會產生積極的作用。所以總體來講，我們相信12月，包括今后一個時期保持物價基本穩定是有信心的。謝謝。

　　[道瓊斯通訊社 記者] 我想問一下今年3%左右的CPI可以實現嗎？明年這個目標會有所提高嗎？

　　[盛來運] 從目前11月份的情況來看，由于11月份物價同比上漲5.1%，1-11月份已經是3.2%，但是我想我們原來預定的宏觀調控目標是3%左右，而且是一個預期性的、指導性的目標，那么3%稍稍過一點應該也還在這個調控目標的范圍之內。關于明年的調控目標，我想目前正在召開的中央經濟工作會議結束后也會讓大家在這方面得到一些啟示。謝謝。

　　[財新傳媒 記者： ] 我的問題是，現在海南的蔬菜已經出現了有菜沒人運的情況，因為中間的成本增加了，很多人已經沒有激情愿意運這些菜了，那明年兩會之后您認為物價形勢會怎么樣呢？

　　[盛來運]盛來運：實際上你所講的意思是蔬菜產品現在供應還是可以的，但是由于流通環節費用比較高，大家不愿意運。但是我覺得這個問題大家可以認真研讀一下國務院的40號文，其中有一項措施是要減收相關農產品的運輸費，規范集貿市場的進場費、攤位費。我想這些措施就是針對你剛才所提出的問題，按照這個政策措施去落實的話，會消除流通環節方面的障礙，保證市場的供應。謝謝。由于時間關系，今天的發布會到此結束。謝謝大家。